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29 de Agosto de 2011

Fiscalía inicia investigación por fraude al fisco contra el vendedor de armas favorito de las FFAA

La perseguidora Centro Norte Ximena Chong tiene en la mira a Virgilio Cartoni, un empresario del rubro con amplios contactos en el mundo castrense y al ex jefe de la entidad, el renunciado general Cristián Le Dantec. Este último dejó su cargo en enero de este año en medio de un escándalo porque solicitó al Ejército la compra de una casa institucional por más de US$ 1 millón con amplias comodidades. La denuncia que derivó en esta indagatoria fue ingresada por la empresa Weatherhaven, que quedó fuera del concurso.

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El Ministerio Público Centro Norte inició una investigación por el posible delito de fraude al fisco en una licitación de US$ 9 millones en el Estado Mayor Conjunto (EMC), de acuerdo a los antecedentes recabados por The Clinic Online.

La indagatoria quedó en manos de la fiscal Ximena Chong y tiene como posibles imputados al vendedor de armas favorito de las FFAA, Virgilio Cartoni, quien ganó el concurso para proveer el “sistema de habitabilidad” a la fuerza de paz conjunta chileno-argentina “Cruz del Sur”, iniciativa creada durante el gobierno de Bachelet y formalmente inaugurada hace unos meses por el ministro de Defensa Andrés Allamand.

Junto a Cartoni, también está en la mira de la perseguidora el renunciado general Cristián Le Dantec, jefe del EMC hasta enero de este año, que dejó el cargo luego que se conocieran anomalías en esta misma licitación, como también que había solicitado al Ejército la compra de una casa institucional por más de US$ 1 millón con amplias comodidades.

Chong fue designada para este caso, luego que la empresa canadiense Weatherhaven (http://www.weatherhaven.com/) formalizara una denuncia penal, en la que sostiene que habrían existido conductas ilícitas de militares del EMC que ayudaron a que Cartoni ganara la licitación. Una de las sospechas que ronda en la carpeta de la fiscal es que alguien podría haberle adelantado el presupuesto que tenía el EMC para la licitación, a diferencia de lo que pasó con los otros oferentes.

Cartoni, un teniente (R) del Ejército, es un empresario que representa a más de 100 firmas del rubro de la Defensa y ha vendido armas y pertrechos a todas las ramas de las FFAA. Es pariente de generales en retiro y usa a ex oficiales para trabajar en su empresa por el conocimiento del mercado y los “clientes”.

Hechos precedentes

La investigación que inició Chong es parte de una historia que comenzó a principios de 2010. En esa oportunidad el EMC llamó por segunda vez a una licitación pública -la primera fuera declarada desierta- para adquirir containers habitables, los mismos que se usan en las bases militares ya sea como oficinas u hospitales.

La cantidad de dinero que el EMC tenía para ofrecer era de 9,5 millones. Pues bien, participaron tres empresas: la canadiense WH con US$ 14 millones; CyM (Cartoni) cumplía “casi” con los US$ 9,5 millones que tenía el EMC para cancelar y Mar Azul – del ex oficial de Ejército Patricio Reyes- US$ 100 mil más cara que la firma de Cartoni.

Como el monto ofrecido por el EMC era reservado y la oferta de Cartoni era “muy” cercana, WH y Mar Azul recurrieron a la Contraloría, solicitando que se dejara sin efecto la adjudicación.

Documento reservado

El organismo fiscalizador, luego de recabar antecedentes, ordenó que se realizara un sumario administrativo y respondió a la empresa WH a través de un oficio reservado el pasado 2 de mayo, que publica The Clinic Online.

En el documento, la entidad revisora estableció “la redacción imprecisa o ambigua de las bases administrativas” de la licitación, como también la anómala ampliación de los plazos. “Resultó cuestionable que el EMC ampliase el plazo para la adjudicación, fundado en el terremoto de febrero de 2010, en circunstancias que dicha ampliación de plazo se dispuso 58 días después de la catástrofe y que tal Entidad (el EMC) según los antecedentes y declaraciones obtenidas, no participó en el proceso de evaluación”.

Asimismo criticó al EMC porque el proceso de evaluación de la calidad de los productos y de las ofertas, estuvo a cargo de un solo funcionario, pese a la complejidad del tema, generando un riesgo en el control, “en circunstancias en que todo proceso licitatorio se debe garantizar la imparcialidad y debida competencia entre los oferentes”.

La Contraloría también indagó por qué CyM estuvo tan cerca del dinero que el Estado Mayor Conjunto tenía paran gastar en estos pertrechos, pese a que era de carácter reservado.

Si bien es cierto no lo pudo acreditar fehacientemente, “si se encontraba cercano al marco presupuestario que el Estado Mayor Conjunto disponía para estos efectos”.

Por último, el EMC no pidió la boleta de garantía a la firma de Cartoni, sino sólo una garantía de seriedad de la oferta, lo que es ilegal.

La fiscal ya solicitó antecedentes a la Contraloría, al Servicio de Impuestos Internos y al Ministerio de Defensa, como parte de las primeras diligencias de obtención de información.

Revisa acá la resolución de contraloría:

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