La millonaria multa a la Municipalidad de Santiago por el precario estado del Liceo Javiera Carrera

El 21 de julio de 2023, durante la administración de la ex alcaldesa Irací Hassler, la Superintendencia de Educación sancionó a la Municipalidad de Santiago por deficiencias estructurales graves en el Liceo Javiera Carrera. Se formularon dos cargos en contra del sostenedor municipal: no cumplir con los requisitos mínimos exigidos para el uso de los servicios higiénicos, y que el establecimiento presentaba una infraestructura riesgosa, en mal estado de conservación y limpieza.

La multa de la superintendencia fue de $4.118.880, ya que la sanción no podría ser inferior al 5% ni exceder el 50% de la subvención mensual por alumno matriculado.

Según consta en el Acta Original de Fiscalización al Liceo Javiera Carrera, varios baños del establecimiento se encontraban en mal estado: algunos servicios higiénicos no funcionaban, tres lavatorios no tenían llaves de agua y en el baño de los docentes varones faltaban dos puertas.

La Superintendencia de Educación argumentó que el mal funcionamiento de los servicios higiénicos atenta contra la seguridad de la comunidad escolar, “puede generar riesgos sanitarios, exponiendo a estudiantes y trabajadores a condiciones insalubres“.

“La falta de limpieza, el deterioro de los artefactos y la ausencia de medidas para evitar la presencia de vectores de interés sanitario, pueden facilitar la propagación de enfermedades”, agrega el documento.

A su vez, la fiscalización registró que faltaban vidrios en el establecimiento y algunos de ellos estaban rotos. Además, las paredes y el cielo de la sala de profesores del colegio presentaban signos de humedad, tenían pintura descascarada y la techumbre donde estaba la caldera a gas se encontraba en mal estado. Esto provocaba filtración de agua en el espacio designado para los docentes y en la escalera del edificio antiguo del Liceo Javiera Carrera.

Corte de Apelaciones desestima la reclamación del municipio

El pasado 20 de mayo, la Corte de Apelaciones rechazó el reclamo de ilegalidad que interpuso la administración de Irací Hassler a fines de 2024 y confirmó la sanción al municipio.

El municipio alegó que la Superintendencia de Educación carece de competencia legal para sancionar por infracciones vinculadas a normas sanitarias, cuya fiscalización corresponde al Ministerio de Salud. También reclamó que se vulneraron los principios de legalidad y tipicidad, al sancionarse hechos ya corregidos y al calificar de forma arbitraria la gravedad de las infracciones. El municipio solicitó que se deje sin efecto la multa de $4.118.880.

Por una parte, el tribunal rechazó la supuesta infracción al principio de legalidad administrativa, ya que “el procedimiento sancionatorio fue desarrollado conforme a derecho, con formulación de cargos, oportunidad para descargos y dictación de una resolución fundada”, sostiene el fallo.

Además, la Corte de Apelaciones aseguró que no se acreditó la existencia de una sanción previa por otra autoridad sobre los mismos hechos, y recordó que “pueden existir competencias administrativas concurrentes cuando los fines de cada órgano son distintos”.

Por otra parte, el fallo estableció no se vulneró el principio de tipicidad, debido a que “es objeto de la superintendencia fiscalizar el cumplimiento de la normativa educacional por parte de los sostenedores de establecimientos reconocidos oficialmente por el Estado”.

The Clinic consultó a la Municipalidad de Santiago sobre la resolución de la Corte de Apelaciones con respecto a la infraestructura del Liceo Javiera Carrera. Desde el municipio, explicaron que presentarán una apelación a la Corte Suprema que se hará efectiva en los próximos días.

La respuesta del Liceo Javiera Carrera

Ante la multa a la Municipalidad de Santiago por el mal estado de baños, el equipo directivo del Liceo Javiera Carrera se refirió al tema en un comunicado.

“Este hecho sucedió el año 2023 y posterior a esto, en el año 2024 se implementó el ‘Proyecto de Conservación Liceo Javiera Carrera’ con fondos de Mineduc y de la Ilustre Municipalidad de Santiago, donde se hicieron los arreglos en los baños de estudiantes, profesores y salas de clases“.

Según establecimiento educacional, el proyecto consistió en una faena de 180 días, donde “se intervinieron salas y SSHH, consistiendo en la reparación y mantención de separadores, reparación y mantención de artefactos sanitarios y griferías, pintura de muros y cielos, limpieza y varillaje de alcantarillado, sanitización del recinto. Y en las salas de clases intervenidas, se hizo el reemplazo de ventanales por ventanas de termopanel y pavimento de salas con porcenalato rectificado“, agrega.

“Actualmente toda la mantención de baños y otros espacios se realiza en el momento, ya que contamos con asistentes de la educación calificados (un maestro y un eléctrico) y para estos efectos se utilizan recursos de fondo de mantención”, cierra el comunicado del Liceo Javiera Carrera.