Con citas a Sebastián Piñera y Sergio Micco: qué contiene el proyecto de ley de indulto general a uniformados y civiles presentado por Vanessa Kaiser

“Proyecto de ley que concede indulto general a miembros de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública, y Gendarmería de Chile, por hechos ocurridos a partir del 18 de octubre de 2019″. Ese título lleva la propuesta legislativa que presentará la senadora Vanessa Kaiser (Partido Nacional Libertario) para responder a una de las demandas más sentidas desde su colectividad, que lidera su hermano Johannes Kaiser: que se aplique un indulto a los uniformados involucrados en delitos cometidos en el control del orden público durante el estallido social.

La idea fue anunciada por el excandidato presidencial la semana pasada, cuando acompañó al coronel (r) de Carabineros Pablo Carvajal, quien se entregó a la justicia por una condena de apremios ilegítimos en el marco de las manifestaciones de octubre de 2019. La propuesta recibió respaldo del Partido Republicano, por parte de su timonel, el también senador Arturo Squella, quien dijo que su tienda política apoyará la iniciativa.

El documento del proyecto de ley, al que pudo acceder The Clinic, consta de cuatro páginas. Al referirse a los antecedentes de la propuesta, se relató que Chile experimentó “un fenómeno de quiebra orgánica de la paz social y del orden público tradicional, caracterizado por una violencia asimétrica, coordinada y de alta intensidad“.

En ese sentido, se trató de hacer ver que la “violencia cooptó los espacios públicos” y que, dado que las fuerzas policiales estaban sobrepasadas, la declaración del estado de excepción constitucional de emergencia que hizo el entonces presidente Sebastián Piñera movilizó a las Fuerzas Armadas para que fueran “desplegados en las calles bajo un mandato explícito: reestablecer la paz pública, resguardar la vida de los ciudadanos y proteger la infraestructura que sostiene la supervivencia de la nación“.

La senadora argumentó que los efectivos que operaron para cumplir dicha función lo hicieron en un “contexto de hostilidad extrema, cumpliendo órdenes directas emanadas de la autoridad civil legítima“. No obstante, añadió, con el tiempo hubo una “preocupante asimetría en la persecución penal y judicial”, en la que apeló a que manifestantes que participaron en saqueos e incendios recibieron “amnistías de facto, con otorgamiento inclusive de pensiones de gracia“, mientras uniformados, tanto de las FF.AA. como de Carabineros, PDI y Gendarmería, “han quedado sometidos a un asedio judicial extenuante“.

Citas a Sergio Micco y a Piñera

Para fundamentar el actuar de quienes se vieron envueltos en condenas o procesos judiciales, la senadora Kaiser incluyó referencias a autoridades de ese período.

Una de ellas fue el propio expresidente Piñera. La parlamentaria señaló que “la profundidad del desborde insurreccional y la consecuente erosión del principio de autoridad hallan su correlato más nítido en las declaraciones de las máximas magistraturas políticas y de control de la época“.

Así, rememoró cuando el entonces mandatario sostuvo en un punto de prensa que Chile se enfrentaba a “un enemigo poderoso, implacable, que no respeta a nada ni a nadie y que está dispuesto a usar la violencia y la delincuencia sin ningún límite“.

También citó a Sergio Micco, quien fuera director del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) durante el período más arduo de la crisis. Sin embargo, no se remitió a palabras emitidas durante esos meses del abogado, sino al libro que este publicó el año pasado titulado Ocurrió en octubre. Diario del estallido y mi paso por el INDH.

En esa obra la senadora afirma que Micco hace “una denuncia categórica contra el sectarismo político y debela que las acciones de fuerza y el asedio institucional constituyeron, en los hechos, un explícito intento de deponer por vías fácticas y mediante la instrumentalización de la violencia política a un mandatario democráticamente electo, configurando la anomalía de un auténtico golpe de Estado no tradicional“.

Indulto a uniformados y civiles

Por último, el documento termina con la propuesta como tal del proyecto de ley, que consiste en la inclusión de un artículo único, en el que se concede el indulto general a “todos los miembros en servicio activo o en retiro de las Fuerzas Armadas, de Carabineros, de la Policía de Investigaciones y de Gendarmería que, en razón del cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales, hubieren participado en acciones, operativos o procedimientos desarrollados a contar del día 18 de octubre de 2019 con motivo de alteración del orden público“.

La parlamentaria delimitó que tales acciones a indultar fuesen ocurridas en el marco del “estallido social o revuelta popular”, y también incluyó que el beneficio también se extendiera “para civiles que colaboraron, en ese mismo período y por los mismos hechos, en el resguardo del orden público, en la defensa de la infraestructura tanto pública como privada como también la legítima defensa de terceros“.

Asimismo, se señaló que serían beneficiados quienes tuvieran “sentencia condenatoria firme y ejecutoriada en sede penal, a quienes tengan “procesos penales pendientes en cualquier etapa” con sobreseimiento de la causa, y por último quienes “hubieren sido sancionados administrativamente”, dejándose sin efecto las determinadas sanciones.

Kaiser también precisó que el el indulto no “afectará las acciones civiles de indemnización de perjuicios, las que podrán seguir tramitándose respecto del fisco conforme las reglas generales“.