Newsletter Poder: El detalle no contado del plan Quiroz

¡Buenas! Finalmente llegó la lluvia y está terminando el Mundial 2026. En política la semana fue torrentosa, con la accidentada negociación del Plan de Reconstrucción en el Senado. Mucho que contar.

Incendio en el sector financiero. El Gobierno no contó con los votos necesarios para eliminar una indicación que prohibía cobrar intereses sobre intereses. Una medida populista que Hacienda no logró detener.

Llegó carta con fotos. Molestos en el PPD porque ninguneé el evento de instalación de la nueva mesa directiva de esa colectividad. Esta semana entraron en modo reflexión.

Desempleados con esperanza en Obras Públicas (OOPP). La salida de Martín Arrau del Ministerio de OOPP preocupa. El biministro Louis de Grange tendrá que abandonar el anonimato y su bajo perfil.  

Y en Etcétera, contamos el futuro del actual presidente del Partido Republicano y senador, Arturo Squella, y las teorías sobre su nuevo desafío, junto con el ruido que ha generado, transversalmente, la sorpresiva salida del director del Instituto Nacional de Estadísticas. Ni el biministro Daniel Mas, de quien depende esa institución, pudo explicarla. 

Y en ¡Subamos el nivel de la conversación! ganó todas las entradas para la peor función de esta semana el diputado del Partido Nacional Libertario (PNL), Cristóbal Urruticoechea. 

Como Notable, la novedosa encuesta sobre corrupción que están haciendo el Estado. 

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EL ERROR NO CONTADO DEL PLAN QUIROZ

La endeble estantería política del Gobierno. El Presidente José Antonio Kast optó por un equipo político pequeño -o austero- que ha ido ganando protagonismo al intentar resolver sucesivos errores. La tramitación del Plan de Reconstrucción mostró el costo de este diseño.

• NotPolitico. La prescindencia de avezados jugadores políticos quedó clara al optar por un gabinete con mayoría de independientes, donde los políticos eran el ministro del Interior, Claudio Alvarado (UDI), y el ministro Secretario General de la Presidencia (Segpres), José García Ruminot (RN). El republicano más político es Martín Arrau, que ahora está en el Ministerio de Seguridad. Responsabilizan al Segundo Piso del diseño de este gabinete.   

Noticia bomba. El jueves feriado en la tarde, mientras llovía, comenzó a circular la alarma de que el Plan de Reconstrucción aprobado el miércoles había terminado prohibiendo el anatocismo, que es la posibilidad de cobrar intereses sobre intereses. La Comisión de Mercado Financiero (CMF) sostuvo ante el Senado que no existe evidencia de países que establezcan una prohibición general del anatocismo; lo habitual es regularlo.

• Una bomba en el placar.  La indicación que prohibía cobrar intereses sobre intereses fue presentada por el diputado Raúl Soto (PPD) y aprobada en sala de la Cámara el 20 de mayo pasado, pero el Gobierno introdujo en el trámite en el Senado una modificación para sacarla del proyecto. El Gobierno perdió el miércoles una votación clave por falta de coordinación política y eso permitió que quedara incorporada una norma con efectos sistémicos para el mercado financiero.

Quiroz y la política. Conocida la noticia, el sector financiero responsabilizó al Ministerio de Hacienda y a sus coordinadores legislativos. Otros también responsabilizaron a los ministros políticos que estuvieron toda la semana en el Congreso acompañando a Jorge Quiroz, actuando como “chaperones políticos”.

• Los ministros políticos hicieron guardia a Quiroz esta semana en el Senado luego de que tres senadores PPD se descolgaran de un acuerdo suscrito con Hacienda porque “no se respetó lo acordado”, un tema no menor para un gobierno que lleva cuatro meses en La Moneda. El ministro Alvarado explicó el percance con duras palabras: “La forma de enfocar una negociación, de avanzar con un proyecto de ley, es muy distinta a una negociación que uno hace en el ámbito privado”, haciendo clara referencia a Quiroz que viene del sector privado.

Nueva equivocación. En la prohibición del anatocismo el problema fue que el gobierno no contó con los votos del demócrata Matías Walker y de Miguel Ángel Calisto, exdemócrata que había votado siempre con el gobierno. Los senadores tenían que votar la indicación que eliminaba la prohibición del anatocismo, pero votaron en contra del cambio. Además, se aprobó eliminar los registros de deudas. El jueves circuló que solo un veto presidencial puede eliminar esta norma.

• El senador Walker me explicó su votación: “Me pareció pertinente en una ley que es miscelánea, que es muy amplia, establecer una norma de esas características que no permita cobrar intereses sobre intereses. Por eso la voté a favor. No fue un error, no fue una falta de coordinación de la Segpres”.

Celebración truncada. Si bien en el oficialismo celebran la aprobación del miércoles en el Senado, el Plan de Reconstrucción ha sido muy costoso para el ministro Quiroz por su poca pericia para conducir la negociación en el Parlamento. Entre los problemas que más sonaron durante la tramitación estuvieron que el proyecto era demasiado grande, que el ministro Quiroz se resistía a negociar el proyecto con la oposición y que finalmente aceptó sentarse –“a regañadientes”, me dijo un senador- con todos los senadores en la mesa que convocó la senadora Paulina Núñez, pero sesionó solo dos veces por el impase con el PPD. “Esto del anatocismo echa por tierra todos los beneficios que tenía el Plan de Reconstrucción”, me dijo un economista.

• Un exsenador que lideró importantes negociaciones me recordó que el exministro de Hacienda, Mario Marcel, hablaba de las “disonancias cognitivas” de los parlamentarios: “Por eso mismo yo tenía la costumbre de chequear los borradores antes de hacerlos públicos. Muchas veces se detectaban anomalías entre lo que las partes habían entendido y ahí se podían afinar los detalles”. Hubo varios detalles que pasaron inadvertidos en esta tramitación.

Peor que los retiros de pensiones. Una autoridad del mundo financiero me dijo que esta prohibición tiene peores consecuencias que los retiros de pensiones que afectaron a los créditos hipotecarios: “Esto afecta a productos crediticios, pasivos financieros, emisión de bonos corporativos, bonos del Banco Central, cuentas de ahorro, banca internacional, AFP, compañías de seguros y financiamiento internacional”. La presidenta de la CMF, Catherine Tornel, presentó en junio en el Senado un PowerPoint explicando las consecuencias de que se prohíba el anatocismo.

PPD ME ENVIÓ CARTA

Esta semana me llegó una carta del PPD. Estaban molestos porque mencioné que había pocos dirigentes relevantes en las fotos del evento en que asumió el nuevo presidente del partido, el diputado Raúl Soto. Me enviaron fotografías en las que pueden verse, sentados en las filas de atrás o conversando, los históricos Guido Girardi, Sergio Bitar, Carolina Tohá, Francisco Vidal, entre otros. Me mandaron 111 fotos. 

Explicación 1. Mi comentario en nuestro podcast Sin Llorar y en The Clinic Poder del sábado pasado solo pretendía destacar la ausencia de esos liderazgos en la primera línea y en la nueva mesa de consenso que asumió ese fin de semana. Es importante generar nuevos liderazgos, pero en momentos de crisis son fundamentales los líderes maduros y con trayectoria. Me pareció que ninguno de estos líderes estaba asumiendo un rol relevante en la nueva mesa.

• Explicación 2. Un elemento que pudo haber contribuido a la ausencia de los líderes históricos en las imágenes de televisión y prensa fue la asistencia del expresidente Gabriel Boric, quien concentró el interés periodístico. 

Eran tres senadores. Mis comentarios surgieron a raíz de la decisión de tres senadores (Pedro Araya, Loreto Carvajal y Ricardo Celis) de negociar con el ministro de Hacienda sin comunicar a los otros partidos de la oposición y sin informar al nuevo presidente de la colectividad, el diputado Soto. Finalmente, los senadores se bajaron de las negociaciones con Quiroz.  

• Un histórico dirigente del PPD me dijo: “Quedamos en el peor de los mundos porque pagamos todos los costos de haber traicionado a nuestros socios de la oposición que no querían negociar pero, como nos bajamos del acuerdo, los cambios que propusimos se mantuvieron y no pudimos adjudicarnos la responsabilidad en esos cambios… Es para la risa”.  

Reunión de emergencia. El miércoles se conoció que el presidente del partido y diputado Soto presentó un plan denominado Consejo Estratégico, destinado a redefinir el proyecto político del PPD en que -según informó La Tercera– estaban convocados Carolina Tohá, Sergio Bitar y Jaime Quintana. En esta discusión participarían un consejo de expresidentes del PPD, la Fundación por la Democracia, el Consejo Nacional y la nueva directiva. 

• El diputado Soto reconoció el miércoles: “No basta con la renovación de liderazgos; lo más importante es la renovación del proyecto político y la actualización de la oferta programática del PPD para volver a sintonizar con el sentido común ciudadano y reconectar con los problemas de la gente”.

20 años preservando y enseñando el humor desde la academia

Hace casi dos décadas el Instituto de Estudios Humorísticos (IEH) nació para darle al humor un espacio dentro de las aulas, con el desafío de enseñarlo de forma seria y detenida. “La universidad suele mirar el humor como anécdota, no como objeto. Aquí se invierte esa jerarquía”, dice su director Rafael Gumucio. 

Para celebrar este nuevo aniversario realizarán múltiples actividades, iniciando con la creación del podcast “20 años de humor”, en el que Gumucio conversa con personas ligadas a la comedia en diversos ámbitos, como proyectos periodísticos, artísticos, literarios, actorales o publicitarios. Pablo Araujo, ex editor de las portadas de The Clinic; Francisco Olea, ilustrador; y Pablo Ilabaca, uno de los creadores de la música de “31 Minutos”, son los primeros invitados. 

Durante su historia, a través de las Clínicas del Humor,el IEH ha construido un registro nacional, gracias a la visita de comediantes como Paloma Salas, don Carter o Luis Slimming, entre muchos otros, quienes comparten sus procesos creativos, trabajos de recopilación y construcción de voces. Además, desde 2008 entrega anualmente el Premio Nacional del Humor Jorge “Coke” Délano. “El humor tiene la virtud y el defecto de ser muy efímero, se borra, se olvida, se esparce y nosotros queremos remediar eso”, finaliza Gumucio. 

Visite la conversación con Pablo Araujo, exeditor de The Clinic aquí.  

MOP: EL MOTOR CONTRA EL DESEMPLEO

Salen dos ministras, no entran caras nuevas. La Moneda resolvió la temprana crisis provocada por el cambio de gabinete del 19 de mayo con el sorpresivo nombramiento de dos biministros que asumieron las responsabilidades de las ministras salientes. Una de las explicaciones para este acomodo fue evitar una disputa con los partidos de la coalición por los nombres para sustituir a las ministras. El objetivo se cumplió porque no hubo mayores críticas. 

• La cartera de Obras Públicas será una de las principales herramientas del Gobierno para intentar revertir el deterioro del mercado laboral.

Biministro menos conocido. El biministro del Interior y de Secretaría General de Gobierno (Segegob), Claudio Álvarado, concentró el interés en el cambio porque sumó a su rol de jefe de gabinete y el de principal rostro del Gobierno. El caso del ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Louis de Grange, que sumó además el Ministerio de Obras Públicas (MOP) fue menos noticioso en mayo, pero será crucial en esta etapa que comienza centrada en la reactivación económica y el despliegue del plan pro-empleo para enfrentar el alto nivel de cesantía. La salida del ministro Martín Arrau dejó un vacío en el MOP.

• Un ejecutivo del sector de construcción me explicó su impresión respecto al exministro de Obras Públicas: “Arrau trabajó los tres meses previos a asumir el gobierno el diseño de lo que sería la cartera de Obras Públicas y era evidente, al conversar con él, que tenía claro el rumbo que quería darle a la cartera”. 

Acelerar obras públicas. El informe de la Mesa de Reactivación Laboral convocada por el ministro de Trabajo Tomás Rau y que lideró David Bravo junto a ocho especialistas, colocó entre las 22 propuestas acelerar la ejecución de obras públicas mediante sistemas de dos o tres turnos para aumentar el empleo asociado al sector.  El documento destaca las obras públicas como el instrumento más rápido para generar empleo. 

• Problema. El presupuesto de 2026 redujo en un 17% los recursos al MOP y según datos de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) existen proyectos detenidos por más de US$ 10.000 millones. Lo más preocupante es que la construcción habitacional pasa por una severa crisis, considerada por expertos inmobiliarios una crisis incluso más grave que la subprime (2008) y la asiática (1997).

Funcionario clave. Entre los factores que, según distintas fuentes, podrían complicar la llegada del nuevo ministro De Grange está que su antecesor se llevó un equipo de cerca de 15 asesores que ocupaban puestos clave de esa repartición. Un funcionario que no se fue con Arrau es el subsecretario Nicolás Balmaceda, un abogado especializado en infraestructura y construcción proveniente del estudio jurídico Barros & Errázuriz. En el equipo del ministro De Grange, Balmaceda tendría un rol relevante en esta nueva etapa.

ETCÉTERA

El senador Arturo Squella seguiría como presidente del Partido Republicano

A comienzos de este mes hubo mucho ruido sobre quién lo sustituiría en la presidencia de su partido cuando termine su período de cuatro años en febrero 2027. Sonó el diputado Benjamín Moreno como eventual reemplazante.

El senador Squella lleva tres años y cinco meses conduciendo el partido del presidente José Antonio Kast y se especuló que la confrontación que tuvo con el Segundo Piso y, específicamente, con Ignacio Irarrázabal podía afectar su posibilidad de repostularse a la presidencia por otros cuatro años. Cuando circuló que podía ser una presión de La Moneda, en el círculo de Squella señalaron que era una decisión personal del propio Squella para bajar el ritmo de los últimos tres años y concentrarse en su trabajo de senador.

Todo indica que ninguna de esas dos hipótesis terminará materializándose porque esta semana trascendió que el presidente José Antonio Kast sería partidario de mantener a Squella como presidente del partido por cuatro años más. Recién en 2030 Squella podrá ser solo senador.

La extraña salida del director del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

Ricardo Vicuña armó el área de estadísticas del Banco Central (BC) “que antes era la huesera del BC” me explicó una persona relacionada con el instituto emisor. Esta semana el biministro de Minería y Economía, Daniel Mas, decidió no confirmar a Vicuña por otros tres años como director del INE. Vicuña tendrá que dejar el INE y el ministro Mas aún no ha explicado las razones de su salida.

Estaba bien evaluado. El Mercurio consultó al ministro Mas sobre las razones de su salida y señaló tener buena evaluación del paso de Vicuña por el INE: “Él trabajó por tres años, hizo una buena gestión, terminaba su período en esta época…Se le notificó a tiempo (que no continuaba) y estamos, vía conducto regular, buscando su reemplazo” 

Dura carta. Un grupo transversal de economistas rechazó la decisión en una carta en El Mercurio. Los expresidentes del BC Vittorio Corbo y José de Gregorio, junto al exvicepresidente Pablo García, preocupados, señalaron en la carta: “Esperamos que la próxima autoridad del INE posea el mismo prestigio técnico y profesional que Vicuña aportó a tan importante institución. El INE es clave para nuestro sistema de estadísticas nacionales. Cuando en Chile se han incubado desconfianzas, la credibilidad de las estadísticas del INE ha sido clave para un análisis adecuado de la situación económica del país”.

Destacado CV. Ricardo Vicuña es doctor en economía en la prestigiosa University of California en Los Ángeles y lideró la modernización del área de estadísticas del BC.

Posteriormente representó a Chile en el Fondo Monetario Internacional en Washington. Llegó al INE por concurso en la Agencia de Alta Dirección Pública (ADP).

Buscando nuevo director. En parte del mundo económico existe preocupación por la salida de Vicuña y el riesgo de que un nombramiento basado en criterios políticos pueda afectar la credibilidad del organismo.

¡SUBAMOS EL NIVEL DE LA CONVERSACIÓN!

Crueldad sin límite. El senador del Partido Nacional Libertario, Cristóbal Urruticoechea, ha sido el principal impulsor y vocero del proyecto de ley “Escucha su corazón” que busca establecer que antes de realizar un aborto por alguna de las tres causales contempladas por la ley aprobada en 2017, el médico deberá ofrecer a la mujer escuchar los latidos fetales para que, como dijo en Radio BioBio: “Sienta que lo que está adentro de ella es un ser vivo”.

Las causales son peligro para la vida de la madre, violación e inviabilidad fetal. En esta última causal no es posible escuchar latidos fetales, pero las dos anteriores son ,al menos, experiencias traumáticas para la mujer que enfrenta esa decisión.   

En 2022, el diputado Urruticoechea intentó presentar este proyecto de ley con otra frase lamentable respecto a casos de aborto por violación: 

“Por lo demás, una mujer que ha sido violada y aborta, no se ‘desviola’ ni física ni moralmente”

El proyecto presentado ahora lo firmaron los diputados del Partido Nacional Libertario, Cristóbal Urruticoechea y Álvaro Jofré; tres parlamentarias del Partido Republicano, Chiara Barchiesi, Catalina del Real y Claudia Reyes; y Ximena Ossandón, de Renovación Nacional. Ossandón retiró su firma esta semana.  

NOTABLE: ENCUESTA SOBRE CORRUPCIÓN DE LA CGR

En momentos en que está de moda criticar a la Contraloría porque, como dijo el presidente de la Cámara de Diputados, Jorge Alessandri: “Algunos sienten que se está pasando de sus atribuciones”, quiero destacar una buena sorpresa con la que me encontré esta semana en el frontis de su edificio de calle Teatinos. 

En la entrada de la Contraloría me encontré con un pendón que incluía un código QR para participar en la encuesta “¿Qué piensas de la corrupción en Chile?”, que me pareció notable. 

Consulté en la Contraloría y me dijeron que este es el segundo año en que se hace la encuesta. Lamenté no encontrar en el portal de la CGR los resultados de las versiones realizadas en 2024 y este año. Habrá que esperar. Mientras tanto, encontré este breve resumen.