Desde “es factible” a “no hay personal suficiente”: exministros de Defensa debaten sobre un Estado de Excepción Constitucional en la RM

A raíz de la solicitud de diferentes autoridades, tanto de oficialismo como de oposición, de decretar Estado de Excepción en la Región Metropolitana, exministros de Defensa de ambos sectores abordan la posibilidad de implementar esta herramienta en la capital.

Las visiones son variadas, pero ninguna exautoridad desacredita esta idea, considerando los recientes acontecimientos en la región.

The Clinic consultó sobre la factibilidad de implementar esta herramienta en la región a Jaime Ravinet, titular de Defensa durante la administración de Ricardo Lagos y posteriormente en el primer mandato de Sebastián Piñera; a Jorge Burgos, que asumió el cargo en el segundo Gobierno de Michelle Bachelet; a Francisco Vidal, titular de la cartera en Bachelet I; y a Mario Desbordes, que ejerció las mismas funciones en Piñera II.

Jaime Ravinet: “Es factible, y es una voluntad de un gobierno que hasta ahora ha sido terriblemente ineficiente al respecto”

El otrora titular de Defensa y alcalde de Santiago, Jaime Ravinet, asegura que un estado de excepción Constitucional en la Región Metropolitana es necesario. “Es una medida necesaria, sobre todo por la enorme ineficiencia que ha mostrado el Gobierno para combatir la delincuencia”, afirma el exedil.

“Una medida de esta naturaleza, como un estado de sitio, tiene que empoderar a las Fuerzas Armadas. De manera de protegerla en el ejercicio legítimo de la fuerza y las medidas que tendrán que usar para combatir el crimen organizado y la delincuencia. No se trata de mandar a las Fuerzas Armadas a mirar el cielo, sino que tengan la capacidad de acción necesaria para actuar“, dice.

Sobre la postura del Ejecutivo, asegura que “es una voluntad de un gobierno que hasta ahora ha sido terriblemente ineficiente al respecto”.

Bajo la premisa de que es una obligación del Estado brindar seguridad a la ciudadanía, resalta que es necesaria esta herramienta. “En la medida que se despliegue las Fuerzas Armadas, particularmente en las poblaciones más violentas, genera un efecto disuasivo, pero en la medida que puedan actuar. Si van con las manos amarradas, como lo ha hecho este gobierno hasta el momento, no tendría ningún sentido su despliegue”, asegura Ravinet.

Jorge Burgos: “Se puede hacer, la duda es qué puede resultar de eso”

El exministro de Defensa y del Interior, Jorge Burgos, no descarta que se pueda implementar un estado de excepción, pero pone paños fríos a la posibilidad de que la medida constitucional el de sitio. Su tesis es que “es factible, se puede hacer. Mi duda es qué puede resultar de eso”.

Al mismo tiempo, aclara que “no creo que responda a una reacción demagógica y populista. Más bien responde a una evaluación bien dramática del estado de la seguridad pública en Chile”

“Se subió un escalón, porque antes se hablaba de estado de excepción y ahora se habló de Estado de sitio. Esa es una medida que hay que analizarla con mucho cuidado. Mucho cuidado porque lo que significa un país en estado de sitio es complejo desde el punto de vista de los derechos, desde el punto de vista de la alteración de la normalidad de un país”, aclara.

Burgos sostiene que hay dos grandes barreras. Por un lado, señala que no hay suficiente personal para la región, y por otro, que las Fuerzas Armadas no están entrenadas para cumplir funciones de seguridad.

“Es muy difícil. No tenemos contingente para eso. Significaría sacar todo el contingente de la Fuerza Armada que no está en Santiago, que está cubriendo otras tareas que tienen que ver con la defensa y son bien importantes, tendría que ser acotado”, sostiene sobre el Estado de Excepción.

En conclusión, afirma que “estamos acudiendo a personas que tienen el monopolio de las fuerzas, pero que no son las destinadas a mantener el orden público y la seguridad, que son otras”.

Francisco Vidal: “Desde el punto de vista operativo, es un esfuerzo tremendo para el Ejército y la Fuerza Aérea”

El ex titular de Defensa y exvocero coincide con la tesis de que no hay suficiente personal para implementar un estado de excepción.

“Desde el punto de vista operativo, es un esfuerzo tremendo para, básicamente, el Ejército y la Fuerza Aérea, que son las instituciones con presencia en la Región Metropolitana”, advierte. En esa línea, aclara que podría implementarse si se circunscribe por zonas.

Vidal señala que “aquí hay una paradoja, porque en la medida que, por la vía de los Estados de Excepción, o eventualmente un estado de sitio, necesitas más personal de la Fuerza Armada, en paralelo ha disminuido presupuestariamente tanto el recurso de conscriptos como el recurso de tropa profesional. En consecuencia, ahí el Ministerio de Defensa y los comandantes y jefes tienen que ver si es viable implementar una norma de este tipo en una región tan grande”.

Al mismo tiempo, agrega que en su esencia, las Fuerzas Armadas no están mandatas a mantener el orden público, pero que de todas formas han realizado esa labor en los últimos años en la Macrozona Sur. “Es un debate más bien intelectual. Porque si defines estado de sitio, eso implica un conjunto de restricciones a las libertades ciudadanas. Pero por otro lado, implica un despliegue de personal militar en las comunas y en la ciudad”, concluye.

Mario Desbordes: “No se puede descartar ninguna opción, sería irresponsable”

Si bien se adhiere a la tesis de que es labor de las policías velar por el orden público, Mario Desbordes apunta a que hoy en día, Carabineros no puede cumplir esas funciones por si solo. “Carabineros hoy día no está con la musculatura que se requiere para reforzar, fortalecer las medidas de control que la Región Metropolitana amerita”, señala.

El extitular de Defensa asegura que “no se puede descartar ninguna opción, sería irresponsable”, pero que “hay que definir cuál es el objetivo de ese estado de excepción”.

Desbordes postula que “pensar en la posibilidad de apoyar la labor de orden que están llevando adelante las policías, seguridad con fuerzas armadas, no siendo el ideal, hoy no es posible descartarlo. Tiene que ser una alternativa que esté sobre la mesa, y sobre todo, mientras el gobierno no es capaz de decirnos cómo va a realmente fortalecer Carabineros”.