Contraloría detecta viajes con licencia médica de funcionarios de confianza de exalcaldesa Reginato que siguen en la Municipalidad de Viña del Mar

Contraloría General de la República reveló que, entre 2023 y 2024, más de 25 mil funcionarios públicos viajaron fuera del país teniendo licencia médica. Según el informe, 323 trabajadores en Viña del Mar -270 de la Corporación Municipal y 53 del municipio- usaron licencias médicas. Entre ellos se encuentran Jorge Cafena y Jimmy Torres, exdirectores de Seguridad y Salud respectivamente, de la administración de la exalcaldesa Virginia Reginato.

Tanto Cafena como Torres, siguen ligados al municipio como trabajadores de planta hasta el día de hoy.

Por una parte, según Contraloría, Jorge Cafena, actual director de Programas Estratégicos de la Municipalidad de Viña del Mar, obtuvo una licencia médica el 3 de junio de 2024 a las 20:53, y salió del país desde el Aeropuerto Arturo Merino Benitez el 11 del mismo mes, una semana más tarde. El reposo otorgado por la licencia era de 30 días.

Según Transparencia Activa, como director de Programas Estratégicos, Cafena ganó $4.511.365 el mes de abril. Sin embargo, en diciembre del año pasado, recibió una remuneración de $7.366.378, mismo sueldo que recibirá a fines de este mes gracias al Programa de Mejoramiento de Gestión (PMG). Este es mecanismo de incentivo de remuneraciones, de tipo institucional, aplicado en la administración pública de nuestro país.

A su vez, Jimmy Torres, exdirector de Salud de la administración de Reginato, registra un ingreso terrestre por el paso fronterizo Los Libertadores el 16 de enero del año 2023, mientras se encontraba haciendo uso de su licencia médica emitida el 4 del mismo mes, donde se le otorgaban 21 días de reposo a partir del 9 de enero.

Después de ser director de Salud, Torres pasó a ser funcionario de planta como enfermero del Cesfam Jorge Kaplan. De acuerdo a Transparencia Activa, Torres recibió un sueldo de $4.338.081 en abril de 2025.

El rechazo de la alcaldesa de Viña del Mar por las licencias fraudulentas

The Clinic se contactó con la Municipalidad de Viña del Mar, y en un comunicado, Macarena Ripamonti respondió ante los casos de licencias fraudulentas de funcionarios públicos en la ciudad.

“El uso indebido de licencias médicas es una situación de extrema gravedad. No se trata solo de una falta ética, sino de un acto que constituye corrupción, al comprometer recursos públicos y afectar directamente la calidad de los servicios que la comunidad merece“, asegura la alcaldesa de Viña del Mar.

Ripamonti sostiene que “mentir sobre una enfermedad para beneficiarse de manera indebida, mientras muchas personas realmente necesitan atención médica, es un acto despreciable. Este tipo de conductas también deteriora la confianza en el sistema y recarga injustamente el trabajo de sus colegas que sí cumplen con su labor de manera responsable”.

“En nuestra administración, este tipo de abusos se sanciona con el máximo rigor. Como municipio, hemos logrado detectar casos concretos de mal uso de licencias médicas, y en todos ellos se ha procedido a la desvinculación de las personas involucradas”, afirma la alcaldesa.

“Hoy, gracias a la colaboración de la Contraloría y la PDI, contamos con acceso a bases de datos que antes eran inaccesibles para los municipios. Esta información es clave para iniciar investigaciones con sustento sólido, y en caso de comprobarse nuevos abusos, actuaremos con toda la firmeza que la ley nos permite”, cierra Ripamonti en el comunicado que recibió The Clinic.

La disputa de Cafena con la alcaldesa Ripamonti

En abril de 2023, Jorge Cafena fue suspendido por dos meses, con goce del 50% de su sueldo, luego de ser apuntado por la administración de Macarena Ripamonti como uno de los responsables –en su calidad de ex Director de Seguridad- del fallido sistema de televigilancia, que mantuvo a la comuna prácticamente sin cámaras de seguridad en la era Reginato.

Cafena demandó a la Municipalidad de Viña del Mar porque aseguraba que la alcaldesa obstruía su carrera en el municipio, impidiéndole asumir como secretario municipal. La Corte de Apelaciones falló a favor de la Municipalidad de Viña del Mar sobre el recurso de protección interpuesto por Cafena. La Corte Suprema confirmó la sentencia.

En abril de 2025, presentó una denuncia ante la Contraloría Regional de Valparaíso por vicios de legalidad en su calificación funcionaria, y por la negativa de la administración encabezada por la alcaldesa Ripamonti de permitirle asumir el cargo de secretario municipal.

En ese contexto, el funcionario apuntó que la alcaldesa “no quiere que yo asuma el cargo de secretario municipal y no sé realmente la explicación. Si es porque soy viejo o es un tema político”.

“Yo soy el funcionario directivo más antiguo de la municipalidad, y de acuerdo a lo que establece el estatuto administrativo, a mí me corresponde, por estar en la línea de mando, asumir ese cargo”, aseguró Cafena el mes pasado.