El plan del verano que no fue: La Moneda choca con el Congreso y proyectos clave de su agenda quedan lejos de ver la luz a 42 días del fin del gobierno

La Moneda había conseguido establecer un acuerdo técnico y político para que hoy en el Congreso se votara el proyecto de Sala Cuna Universal. El trámite debía pasar primero por la Comisión de Educación del Senado, sin embargo, el presidente de la instancia, el senador Gustavo Sanhueza (UDI), no citó a la comisión, por lo que el proyecto no pudo votarse. Con ello, una iniciativa emblemática de la administración del Presidente Gabriel Boric pasó a tener escasas posibilidades de ver la luz antes de que finalice su gobierno.

El destino que sufrió este proyecto es el mismo que han enfrentado otras iniciativas clave del Ejecutivo, como la que busca establecer un nuevo sistema de Financiamiento de la Educación Superior y poner fin al CAE —promesa de campaña—, además del proyecto de ley para legalizar la eutanasia.

Algo que no estaba presupuestado, pues el Gobierno esperaba que durante el mes de enero, aprovechando una apertura inicial del presidente electo José Antonio Kast -que habría sido receptivo en su primer cara a cara con Gabriel, luego de que este lo invitara a una reunión en La Moneda-, se pudiera avanzar en materias claves de la administración Boric y que no quedaran pendientes para el próximo gobierno.

Sin embargo, esto no ocurrió y el Ejecutivo salió a la ofensiva por la negativa opositora. La ministra vocera de Gobierno, Camila Vallejo, dijo esta mañana en Radio Duna que “lamentamos profundamente la actitud irresponsable, particularmente de la UDI, por frenar esta conversación”.

Por su parte, la ministra secretaria general de la Presidencia, Macarena Lobos, en conversación con la radio ADN, lamentó que “estando muy cerca, con un consenso técnico y político bastante amplio con las fuerzas de oposición, esto no se haya podido cristalizar”.

Freno a sala cuna, FES, eutanasia, ESI y la reforma al sistema político, entre otras

Si bien desde la oposición indicaron que no se citó a la sesión en el Senado debido a que el Gobierno no habría presentado las propuestas a tiempo, Lobos aseguró que dicha apreciación “me parece injusta, puesto que hemos hecho un trabajo serio y responsable y las propuestas las habíamos hecho llegar hace meses”.

Además, la secretaria de Estado reconoció que “los tiempos son acotados” para avanzar en los proyectos que no han logrado avanzar.

Así, aparte del proyecto de ley de sala cuna, también quedó en el camino el proyecto que busca instaurar un nuevo sistena de Financiamiento a la Educación Superior, el cual fue resistido por la oposición debido a una supuesta inviabilidad fiscal, a lo que el gobierno respondió con nuevas propuestas sin encontrar una respuesta formal por parte de la derecha.

Por su parte, el proyecto de eutanasia está a la espera de ser puesto en tabla en la Sala del Senado, lo cual ha levantado críticas del oficialismo al presidente de la testera, Manuel José Ossandón.

Asimismo, a nivel de comisiones los proyectos de aborto y que buscan establecer una educación sexual integral fueron postergados en su discusión.

Lo propio ha ocurrido con la reforma al sistema política impulsada por el ministro del Interior, Álvaro Elizalde (PS). La iniciativa, si bien tuvo un avance en el Senado, no ha logrado consenso entre los diputados, con el fuerte rechazo de los partidos con menor representación.

Al respecto, Lobos indicó que buscará, junto el ministro Elizalde, realizar una mesa que permita el avance del proyecto en el que “se hace más difícil porque uno tiene que legislar con las personas que son incumbentes”.

La ministra declaró que en marzo se insistirá en prioridad de dicho proyecto para buscar despacharlo antes del cambio de mando.

Los proyectos que sí avanzaron

Pese a este escenario, La Moneda logró aprobar distintos proyectos de ley durante el período estival.

Entre ellos se encuentra el que busca fortalecer el Ministerio Público a través del aumento de dotaciones y crea nuevas unidades de gestión para mejorar la persecución penal; el proyecto de convivencia, buen trato y bienestar escolar, que establece normas para promover comunidades educativas más seguras y prevenir la violencia; y la Ley de Ferias Libres, que reconoce legalmente a las ferias, fortalece la economía popular y entrega mayor protección laboral y capacidad de organización a las y los feriantes.

A ello se suman los avances de iniciativas que se encuentran en la etapa final de su tramitación, como la ley de incendios. Además, al cierre de esta edición se encontraba en votación el proyecto que moderniza el Sistema de Inteligencia del Estado, uno de los priorizados por La Moneda en este plan veraniego, aunque distante de haber sido una promesa de campaña.