El ruido interno que se provocó en el PC tras el ingreso del proyecto para derogar aspectos de la Ley Nain-Retamal

Fue en abril de 2023 cuando el gobierno de Gabriel Boric anotó uno de los avances legislativos más relevantes de la entonces ministra del Interior, Carolina Tohá, tras una fuerte presión de la entonces oposición y duras críticas al manejo de la seguridad, con la promulgación de la Ley Nain-Retamal. La norma, bautizada en honor a dos carabineros asesinados en acto de servicio, fortaleció las garantías legales para funcionarios policiales y de Gendarmería en el ejercicio de sus funciones.

Poco más de tres años después, la bancada del Partido Comunista —que durante su tramitación había manifestado reparos a la iniciativa impulsada por Tohá— busca modificar la normativa tras el ingreso, el pasado martes, de un proyecto de ley.

En particular, la propuesta —que fue ingresada por las diputadas PC Lorena Pizarro y Nathalie Castillo, y contó con el patrocinio de Jaime Bassa (FA), Luis Cuello (PC), Sofía González (PC) y Bernardo Salinas (PC-Independientes)— busca derogar las disposiciones que establecen la presunción legal de legítima defensa en favor de policías y gendarmes, además de restituir la redacción anterior en materia de apremios ilegítimos; es decir, los delitos que pueden ser cometidos por funcionarios policiales u otros agentes del Estado en el ejercicio de sus funciones.

La iniciativa generó ruido tanto en el oficialismo como en las fuerzas opositoras, que hasta ahora han intentado actuar coordinadamente frente a las medidas impulsadas por el Gobierno de José Antonio Kast.

El mandatario, de hecho, utilizó ayer su cuenta de X para cuestionar el proyecto. “Nuestro Gobierno ha respaldado y seguirá respaldando, con toda la fuerza posible, el trabajo y compromiso de Carabineros de Chile en la protección de todos los chilenos. Nos opondremos a todos los proyectos que buscan quitarles las garantías y herramientas que necesitan para combatir la delincuencia y el crimen organizado”, escribió.

Hoy, en tanto, el subsecretario del Interior, Máximo Pavez, dijo que como Gobierno lamentaban que ” en un contexto en el que la ciudadanía demanda esfuerzos concretos y específicos en seguridad, haya fuerzas políticas en la izquierda, fundamentalmente en el Partido Comunista, que tengan como propósito debilitar el accionar de Carabineros“. En ese marco, recalcó que esta administración “no va a apoyar un proyecto de ley que debilite a nuestras policías”.

En la oposición, en tanto, las críticas provinieron desde el Partido Socialista, donde su jefe de bancada, Raúl Leiva, fue uno de los primeros en manifestarse en contra del proyecto. “La Ley 21.560, denominada Nain-Retamal en homenaje a dos mártires de la institución, constituye un avance significativo en la protección del accionar policial, estableciendo una presunción simplemente legal, que admite prueba en contrario, respecto de que concurre el uso racional del medio empleado en el ejercicio de sus funciones frente a agresiones que puedan afectar gravemente su integridad física”, dijo Leiva.

La sorpresa del PC

El ruido no solo se produjo fuera del Partido Comunista, sino también dentro de la propia colectividad. Fuentes del PC aseguran a The Clinic que la iniciativa no fue socializada previamente con la directiva del partido, encabezada por Lautaro Carmona, lo que generó sorpresa una vez que se conoció su ingreso en el Parlamento.

Además de la sorpresa, la iniciativa provocó reproches internos: si bien se subraya que existe coincidencia respecto del sentido general del proyecto, algunos dirigentes cuestionan la falta de oportunidad política para impulsarlo.

Según explican desde la colectividad, la atención pública está concentrada actualmente en la acusación constitucional contra el exministro Nicolás Grau, el rechazo de la derecha a la norma que buscaba habilitar el levantamiento del secreto bancario por parte de la Unidad de Análisis Financiero y los embargos de cuentas corrientes a deudores del CAE. La presentación de esta iniciativa, mencionan, desvía la agenda y ayuda al Gobierno a levantar una crítica en contra de la oposición.

El presidente del Partido Comunista, Lautaro Carmona, abordó la propuesta en conversación con La Tercera. En primer lugar, sostuvo que “no tendría que asociarse que hacer un ajuste a la Ley Nain-Retamal va a significar una mirada silenciosa respecto del avance del crimen organizado. Eso sería muy oportunista y muy manipulador”.

Luego aclaró que “la iniciativa que se abre es una iniciativa de los parlamentarios de la bancada del PC, con un papel destacadísimo y con mucha autoridad como la diputada Pizarro”.

En esa misma línea, buscó tomar distancia de la propuesta y afirmó que “no me quisiera hacer titular de un proyecto sobre el cual, por lo demás, no tengo iniciativa de ley por el hecho de no ser parlamentario”.

Con todo, valoró el ingreso del proyecto y reconoció que este podía generar distintas reacciones dentro del mundo político.

Lo cierto, reconocen desde la colectividad, es que la presentación de la iniciativa terminó abriendo un flanco que permitió al Gobierno —e incluso al propio Presidente— posicionarse en defensa de la normativa.