Lo que se viene para la megarreforma tras la aprobación en el Senado: el rol clave que volverá a tener el PDG y el plazo que se fijó la oposición para recurrir al TC

A eso de las 2:40 de la madrugada de este jueves y tras una extensa jornada que se prolongó por casi doce horas, el Senado concluyó la votación en particular del proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social, más conocido como megarreforma.

Gracias a los votos propios del oficialismo, más los de los senadores Matías Walker y Miguel Ángel Calisto, artículos clave de la megarreforma fueron aprobados por 26 votos a favor, entre ellos la rebaja del impuesto corporativo y la invariabilidad tributaria.

Durante la última parte de la discusión, también se aprobaron algunas indicaciones que fueron incorporadas al proyecto. Una de ellas fue la norma del “derecho al olvido financiero” impulsada por la senadora Daniella Cicardini, que obliga a eliminar de los registros financieros las deudas prescritas una vez transcurridos cinco años.

También se aprobó una indicación impulsada por el Frente Amplio que busca terminar con la obligación exclusiva para empresas con 20 o más mujeres de entregar el derecho a Sala Cuna.

Eso sí, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, mostró reparos ante dichas normas e hizo reserva de constitucionalidad, lo que podría derivar en futuras impugnaciones ante el Tribunal Constitucional (TC).

El PDG volverá a tener un rol clave

Tras su aprobación en el Senado, la megarreforma volverá a la Cámara Baja para cursar su tercer trámite constitucional. En dicha instancia, diputadas y diputados deberán ratificar o rechazar los cambios introducidos en el Senado.

Si las modificaciones se ratifican, el proyecto quedaría en condiciones de ser promulgado como ley. De no ser así, se deberá conformar una Comisión Mixta, integrada por senadores y diputados, para resolver las discrepancias entre ambas cámaras.

Ese último escenario prolongaría los tiempos de tramitación del proyecto. Y en ese escenario vuelve a ser clave el Partido de la Gente (PDG).

Tal como ocurrió en el primer trámite constitucional, los votos del PDG son necesarios para que el oficialismo logre aprobar el avance del proyecto.

En ese contexto, Franco Parisi, líder del PDG, avisó que “va a haber algunos puntos, dos o tres, que van a pasar a mixta”. 

Aquella declaración la brindó en Radio Infinita, pocas horas antes de la votación en particular del Senado. En concreto, los puntos a los que aludió Parisi son la eliminación del anatocismo, la invariabilidad tributaria y la indemnización para proyectos de inversión a los que se les revoque la RCA.

Oposición fija plazo para recurrir al TC

Cabe consignar que durante la votación en particular en la Cámara Alta, senadores de la oposición anunciaron reserva de constitucionalidad en materias clave de la megarreforma.

Por ejemplo, la senadora Yasna Provoste (DC) anunció reserva de constitucionalidad tras la aprobación de artículo 10, que incluye la exención del pago de contribuciones de la primera vivienda a mayores de 65, debido a los efectos que esta medida podría tener en las arcas municipales.

Asimismo, los senadores Diego Ibáñez (FA), Alfonso de Urresti (PS), Francisco Huenchumilla (DC), Claudia Pascual (PC) y Vlado Mirosevic (PL) anunciaron reserva de constitucionalidad tras la aprobación de la medida que permite que una empresa solicite indemnización al Estado si una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) es anulada en tribunales.

Con dichos antecedentes, el senador Alfonso de Urresti anunció que la oposición ya se fijó un plazo para presentar requerimientos ante el Tribunal Constitucional.

“A más tardar el día lunes vamos a presentar en tiempo y forma el requerimiento al Tribunal Constitucional por materia ambiental, en materia de invariabilidad y otro aspecto”, declaró el senador PS tras la extensa jornada de votación en particular de la megarreforma en la Cámara Alta.