Los motivos de la alcaldesa de Lo Espejo para decir que sus vecinos financiarán el spa de Las Condes: “Hoy se pagará con dinero de tus impuestos”

Una fuerte frase lanzó en redes sociales la alcaldesa de Lo Espejo, Javiera Reyes, para explicar su posición contraria a la compensación a los municipios que propuso el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz.

“Quiero explicar por qué la propuesta de compensaciones que está planteando el gobierno es profundamente injusta para ti. Con la propuesta del gobierno, el spa municipal de Las Condes, que era pagado antes por las contribuciones de los vecinos de Las Condes, hoy se pagará con dinero de tus impuestos” parte diciendo la edil, tomando como referencia una simulación del centro de estudios OPES.

Cabe recordar que el único artículo del proyecto de ley de Reconstrucción enviado a Comisión Mixta fue el que define la compensación que recibirán los municipios por la menor recaudación que significará la exención de contribuciones a los mayores de 65 años.

El ministro Quiroz, para destrabar este tema en la Comisión Mixta, propuso compensar el total de los recursos que dejarán de percibir las comunas individualmente y el Fondo Común Municipal. Ello generó un conflicto dentro de la Asociación Chilena de Municipalidades ya que los alcaldes progresistas consideran que la fórmula es poco equitativa porque devuelve recursos de impuestos a las comunas de más altos ingresos. 

Por ejemplo, Las Condes, que concentra un alto porcentaje de viviendas que pagan contribuciones (sobre el costo de $60 millones) recibe por este concepto por el pago de los mayores de 65 años $13.062 millones. La propuesta del gobierno implica que ese mismo monto será devuelto a sus arcas fiscales, pero esta vez los fondos saldrán de impuestos generales es decir del IVA y del impuesto a la renta, entre otros.

Simulación de OPES

Un informe del Observatorio de Políticas Económicas  (OPES), centro de estudios ligado al Partido Comunista, difundió un estudio de Nicolás Bohme y Bárbara Navarrete, llamado “Compensar con equidad: Simulación de los ingresos por comuna de una compensación a la exención de contribuciones vía Fondo Común Municipal”.

En el documento realizan la comparación entre los recursos que recibirá cada municipio con el esquema presentado por el ministro versus el de los alcaldes progresistas.

El diseño del gobierno contempla compensar con ingresos generales los menores recursos que recibirá el Fondo Común Municipal (FCM) por $110.000 millones; y compensar a los municipios donde se radican las viviendas beneficiadas por $80.000 millones.

El esquema de los alcaldes ligados a la oposición es que toda la compensación, es decir los $190.000 millones sea distribuida utilizando los datos de los coeficientes de distribución del FCM, que ponderan pobreza, vulnerabilidad e ingresos propios.

De esa forma se cambiaría la correlación de las compensaciones, y por ejemplo, Puente Alto recibiría $2.426 millones en vez de $355 millones planteados por el gobierno. En el caso de Lo Espejo percibiría $4 millones con la propuesta del Ejecutivo versus $434 millones con el diseño del grupo de alcaldes.

Este tema será votado la próxima semana en el Senado, que es el último trámite para despachar la megarreforma. De acuerdo al procedimiento legislativo, el gobierno no puede cambiar la fórmula que ya fue aprobada por la Cámara, y por ello varios senadores han planteado la posibilidad de rechazar la propuesta y que se envíe luego una ley corta.

No obstante, el ministro Quiroz hace poco fue muy claro al señalar: “Si los alcaldes prefieren que no los compensen, no se compensa no más y se acabó”.