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10 de Junio de 2025

Contraloría detectó irregularidades en la plataforma de emisión de licencias de la SUSESO: hay más de 5 mil cuentas activas de personas fallecidas

Irregularidades en el sistema, plazos excesivos de tramitación y usuarios fallecidos con cuentas activas. Estas son algunas de las observaciones detectadas por Contraloría, que investigó la plataforma de la Superintendencia de Seguridad Social que fiscaliza a los profesionales habilitados para otorgar licencias médicas, y que hayan sido eventualmente emitidas en forma irregular.

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La Contraloría General de la República publicó una nueva auditoría en la que detectó irregularidades en una institución pública. Le entidad realizó una fiscalización a la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), para validar la plataforma que investiga la emisión irregular de licencias médicas, que derivó en algunas observaciones que reflejan irregularidades en el sistema.

El hallazgo más llamativo de la auditoría es que hay un total 5.104 usuarios fallecidos con cuentas activas en el sistema, según el cruce de datos del Registro Civil y la nómina de personal de la SUSESO. De acuerdo al informe, esto conlleva un riesgo en las operaciones que involucran información crítica y su transparencia.

Junto con esto, Contraloría detectó que hay usuarios que no están registrados que realizan movimientos en el sistema que ponen en riesgo la integridad de la información. En total, hay 1.517.009 registros de bitácoras, que corresponden a un total de 73 usuarios, los cuales presentan actividades en múltiples expedientes.

Por otra parte, se detectó que la circular N°3.523 -que regula el ejercicio de las atribuciones legales respecto del otorgamiento y uso correcto de la licencia médica electrónica, mediante la aplicación de medidas de control, fiscalización y de sanciones- está desactualizada. Esto, según el ente fiscalizador, produce problemas operativos.

Los otros problemas detectados por Contraloría: Incumplimientos y trámites fuera de plazo de la SUSESO

Tras la investigación a 102 expedientes del sistema de Procedimiento Administrativo Electrónico (PAE) que tenían resolución de multa, el ente fiscalizador detectó incumplimientos en el plazo de tramitación de los recursos de reposición interpuestos por los profesionales sancionados.

Contraloría identificó que en 96 registros se superan los 30 días hábiles administrativos, entre la fecha interposición del recurso y la de la resolución definitiva. Asimismo, se identificaron 62 registros (65% de los casos analizados) donde incluso los plazos alcanzan los 427 días hábiles, que exceden los seis meses dispuestos por la normativa.

El informe señala que estos hallazgos reflejan una demora prolongada en la resolución de los expedientes, lo que puede generar acumulación de casos pendientes, afectando la eficiencia operativa de la repartición fiscalizada.

“El retardo injustificado en la tramitación de estos procedimientos da cuenta que los funcionarios involucrados no observan el orden normativo que los rige, poniendo en riesgo el logro de los fines del servicio, como también los derechos de los ciudadanos y las entidades fiscalizadas“, constató Contraloría en su informe.
 
De la revisión al sistema, tanto para el proceso realizado por la Unidad de Control de Licencias Médicas (UCLM), así como para los perfiles de la base de datos de este, el ente fiscalizador advirtió que las personas designadas como “visadores de oficios” y “firmadores de resoluciones” no se encuentran distribuidas por unidad o por materia en cuestión.

En otras palabras, el sistema permite asignar a cualquier funcionario del sistema y la selección del mismo queda a responsabilidad de quien ejecuta el pase que requiere visación o firma.

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