El último intento del FA y el PS para incidir en la megarreforma: las 28 propuestas que plantearon los partidos a Alvarado y Quiroz

Antes de que los presidentes de los partidos de oposición se reunieran a las 9:00 horas en la sede del Partido Socialista, la timonel de esa colectividad, Paulina Vodanovic, sostenía una cita reservada con la presidenta del Frente Amplio, Constanza Martínez, y el senador frenteamplista Diego Ibáñez. El objetivo era revisar las propuestas que ambas fuerzas habían elaborado para enfrentar la megarreforma impulsada por el Gobierno de José Antonio Kast.

La reunión se produjo en la antesala del encuentro que, horas más tarde, sostendrían las bancadas de senadores del PS y del FA con los ministros del Interior y Segegob, Claudio Alvarado, y de Hacienda, Jorge Quiroz, en La Moneda.

Según conocedores de la conversación, Vodanovic, Martínez e Ibáñez intentaron acercar posiciones y unificar criterios entre ambos documentos. Sin embargo, pese a que compartían varios diagnósticos y objetivos generales, no lograron concordar una propuesta única. Por ello, aunque las dos bancadas llegaron juntas a Palacio, lo hicieron con textos distintos.

El almuerzo con los minsitros

Tras la reunión de los presidentes de partido, cerca de las 13:25 horas los senadores del PS y del Frente Amplio llegaron al salón Democracia de La Moneda, donde los esperaban Alvarado y Quiroz.

Una vez instalados, funcionarios comenzaron a servir una sopa para el almuerzo. Según asistentes al encuentro, la intención de los ministros era generar un ambiente más distendido que el de una reunión formal de trabajo. En contraste con ese espíritu, comentan presentes, el senador Diego Ibáñez y la senadora socialista Daniela Cicardini optaron por no comer.

Durante la cita se revisaron ambas propuestas. Si bien hubo comentarios positivos respecto de algunos planteamientos, la impresión predominante entre los asistentes fue que el Gobierno no está dispuesto a modificar aspectos centrales de la megarreforma, como la rebaja del impuesto de primera categoría, la invariabilidad tributaria o el crédito laboral.

Uno de los temas que generó mayor atención fue la preocupación de los senadores por eventuales efectos sobre beneficios sociales. Según relatan participantes de la reunión, Quiroz planteó la posibilidad de explorar un protocolo de acuerdos para resguardar materias como la Pensión Garantizada Universal, la gratuidad o recursos destinados a la reducción de listas de espera. Sin embargo, habría evitado asumir compromisos concretos, señalando que aquello requería una revisión más profunda.

Los asistentes coinciden en que fue el ministro de Hacienda quien respondió la mayor parte de las preguntas, mientras que Alvarado se concentró en agradecer la disposición al diálogo y a la búsqueda de acuerdos.

Sin embargo, parte de las expectativas que generó la conversación se desvanecieron cuando Quiroz insistió en la necesidad de aumentar la disponibilidad de recursos privados para impulsar el crecimiento económico.

Por ello, distintas fuentes señalan que la reunión terminó siendo entendida como un último esfuerzo por acercar posiciones antes de la votación de la megarreforma en el Senado. Con todo, reconocen que las expectativas de que el Ejecutivo introduzca cambios sustantivos son bajas. En ese escenario, afirman asistentes al encuentro, la oposición se inclina por rechazar la idea de legislar.

Las diferencias entre las propuestas del FA y el PS

Aunque ambos documentos comparten diagnósticos y objetivos generales, presentan diferencias relevantes tanto en el tono como en algunas de sus medidas.

La propuesta del Partido Socialista consta de 16 páginas, varias de ellas dedicadas al contexto político y económico. La del Frente Amplio, en cambio, es más breve y directa, con seis páginas centradas en propuestas concretas.

Una diferencia relevante es que el texto socialista solicita retirar la urgencia de la iniciativa y abrir una instancia de diálogo para revisar su contenido. El documento del Frente Amplio no incorpora esa exigencia.

También difieren en el diagnóstico político y a la calificación de la megarreforma. Mientras el PS plantea la necesidad de alcanzar un acuerdo que combine “crecimiento con responsabilidad fiscal”, el Frente Amplio define la megarreforma como una “refundación ideológica del modelo económico”.

Respecto del impuesto de primera categoría, el PS se muestra dispuesto a discutir una rebaja del tributo corporativo, siempre que esté acompañada de compensaciones permanentes y una reducción gradual desde el 25% al 23%.

El Frente Amplio, en cambio, evita pronunciarse directamente sobre la rebaja y propone avanzar hacia un sistema tributario dual, separando la tributación de las empresas de la de sus propietarios, de modo que los impuestos pagados por las compañías no operen “como crédito para los empresarios”.

Asimismo, la colectividad en la que milita el expresidente Gabriel Boric enfatiza medidas para combatir la evasión y la elusión tributaria como mecanismo para aumentar la recaudación fiscal.

Pese a esas diferencias, ambas propuestas coinciden en fortalecer el Subsidio Unificado al Empleo en reemplazo del crédito laboral impulsado por el Gobierno. También comparten reparos al diseño actual de la eliminación de contribuciones y plantean la necesidad de focalizar mejor ese beneficio para evitar impactos sobre las finanzas municipales.

Aquí las propuestas completas del Frente Amplio y del Partido Socialista.