Prohibir toda publicidad, ofertas y bonos para captar usuarios: las indicaciones del Gobierno al proyecto de ley de plataformas de apuestas en línea

Prohibir todo tipo de publicidad de plataformas de apuestas en línea y vetar los bonos, ofertas promocionales y otros beneficios evaluables en dinero. Estas son algunas de las indicaciones que ingresó el Gobierno al proyecto de ley que busca regular las plataformas de apuestas en línea en Chile.

Este martes 27 de octubre, el Ejecutivo entregó a la Comisión de Economía del Senado un documento de 114 páginas, firmado por el Presidente José Antonio Kast y los ministros Jorge Quiroz, Daniel Mas, May Chomalí, Fernando Rabat y Claudio Alvarado. Con el nombre de “Proyecto de ley de regulación de las apuestas en línea, protección de la infancia y prevención de la ludopatía”, la iniciativa busca prevenir el acceso de menores de edad y evitar conductas adictivas.

“Hay una publicidad sin regulación y muy presente (…) hay un libre abono de dinero incluso por parte de niños, niñas y adolescentes y nos encontramos con un código penal obsoleto y sin restricciones a las apuestas. Nuestro objetivo es pasar de un mercado fuera de control a una prhicion general y una licencia excepcional con alto estándar regulatorio”, expuso el subsecretario de Hacienda, Sebastián Vallebona al Senado.

Uno de los cambios que genera mayor atención es el que involucra a la publicidad, y que pondría en juego a los múltiples clubes deportivos del país que cuentan con patrocinios de casas de apuestas. La medida busca restringir la publicidad de plataformas de apuestas en línea, independientemente de si cuentan con autorización para operar.

La prohibición será tanto para, “quien encarga o contrata la publicidad, quien la diseña o produce, quien la difunde o permite su difusión, quien intermedia en su contratación, y a quien la realiza personalmente”, expresa el documento del Gobierno.

Desde la Asociación de Plataformas de Apuestas en Línea (aPAL) valoraron que el Gobierno avance hacia una regulación centrada en la protección de los usuarios, pero cuestionaron la prohibición total de publicidad y de bonos promocionales. El gremio advirtió que estas restricciones dificultan que los usuarios identifiquen y elijan plataformas reguladas y fiscalizadas por el Estado.

Las indicaciones también contemplan un régimen transitorio para los contratos publicitarios vigentes con plataformas que tengan licencia transitoria. Estos podrán seguir en pie por un máximo de un año, siempre que la publicidad se emita fuera del horario de protección de menores.

Se califica como infracción gravísima la publicidad de operadores autorizados, que arriesgan perder su licencia, mientras que quienes elaboren o difundan los avisos se exponen a multas de 3 a 30 UTM. Si la plataforma no tiene licencia, la publicidad constituye delito, con penas de cárcel y multas de 10 a 20 UTM.

Las restricciones

Además de prohibir toda publicidad de plataformas de apuestas en línea, el Gobierno también busca vetar la entrega de bonos y promociones para captar usuarios y se establece un impuesto total de 22%, que considera el IVA más un 3% adicional.

Además, obligan a las plataformas a implementar mecanismos de autenticación reforzada, incluida eventualmente la verificación biométrica, y a excluir a personas privadas de libertad, inscritas en el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos o que se hayan autoexcluido.

El proyecto contempla una licencia transitoria de seis meses para que las plataformas de apuestas en línea regularicen su situación. Para acceder, deberán pagar 3.000 UTM (cerca de $216 millones) y saldar o acordar el pago del IVA adeudado por servicios digitales de los últimos 36 meses. Una vez regularizadas, podrán obtener una licencia definitiva por cinco años, con un costo anual de 1.000 UTM.

Además, se restringe el acceso a mayores de 18 años, se crean fondos para fomentar el deporte y prevenir la ludopatía, y se prohíbe a deportistas, árbitros y directivos apostar en sus propias disciplinas.