Jefe de gabinete del alcalde de La Reina gana doble sueldo en la municipalidad: corporación le paga más de $2 millones como asesor legal sin ser abogado

$2.401.285 por su rol administrando la agenda del alcalde de La Reina, José Manuel Palacios, y $2.740.480 brutos por su rol como “asesor legal de la administración municipal”. Esas son las remuneraciones de Javier Fano Ruiz, jefe de gabinete del alcalde de La Reina, que encendieron las alarmas por un eventual nuevo caso de corrupción municipal.

La información la dio a conocer la Fundación América Transparente, que reveló que Fano, exdirigente estudiantil del Movimiento Gremial, recibía un sueldo por parte de la Municipalidad de La Reina, y otro por parte de la Corporación de Desarrollo de la misma comuna.

Una de las principales particularidades, es que, según la información de transparencia activa, en el ítem de profesión, Javier Fano aparece solo con educación media completa en su cargo como jefe de gabinete de la municipalidad, mientras que en la corporación aparece como “estudiante de derecho”. Esto, junto con el hecho de que el cargo de jefe de gabinete es un trabajo a tiempo completo, por lo que difícilmente puede desempeñarse en otras funciones.

Juan José Lyon, director de América Transparente y autor de la investigación, remarca que “no es raro encontrar situaciones de doble sueldo en municipios, lo que es raro es encontrarlo en un jefe gabinete. Porque es dedicación casi completa, hasta largas horas de la tarde. Están todo el tiempo con el alcalde. No parece creíble que alguien además tenga otro trabajo por el mismo sueldo en otra entidad”.

Lyon también destaca que es inusual que asuma como asesor legal sin tener título de abogado.

Cómo el jefe de gabinete de La Reina recibe casi $5 millones al mes con un doble sueldo en la municipalidad

Desde América Transparente revelaron otras particularidades de la situación de Javier Fano que llaman la atención.

Dentro de esto, destacaron que “como jefe de gabinete se encuentra contratado a honorarios, y como tal, debe presentar un informe que dé cuenta de las labores realizadas y dicho informe debe estar disponible en transparencia activa. Pero los suyos no están. Y es el único que no está”.

El director de la fundación agrega que “él tiene contrato en la municipalidad a través de honorario. Los contratados honorarios hace ya un tiempo tienen que emitir un informe, que encuentran la labor realizada tienen que estar disponibles en transparencia activa. Si uno ingresa a la página de La Reina y va a honorarios están todos los informes de varios meses de todos los contratados honorarios, y justo los informes de él no están“.

En América Transparente explican que estas situaciones se pueden legalizar por vacíos legales en torno a la política de las corporaciones municipales. Esto, ya que los contratos en estas instituciones están sujetas al código del trabajo y les agregan el artículo 22 que no tienen horario. Junto con esto, el otro contrato es a honorario, por lo que teóricamente no hay superposición horaria.

Los constantes cuestionamientos a las corporaciones municipales

Más allá de este caso, es una tendencia en los casos de corrupción la presencia de las corporaciones municipales. Por lo mismo, parlamentarios han impulsado proyectos de ley para regular estas entidades, considerando casos de falta de probidad en otros municipios, como pasó en Vitacura bajo la administración de Raúl Torrealba.

Juan José Lyon manifiesta que “la preocupación que deja este caso es que seguimos atrasados en el tema de la regulación de las corporaciones. (…) Una corporación municipal es simplemente el mismo municipio, pero operando con un rut distinto. Y que se baña de este carácter privado para hacer estos contratos por código del trabajo, sin horarios, y de cierta forma poder justificar que esta gente tenga varios contratos paralelos”.

“A estas altura del partido llama mucho la atención que es muy común que casos de problemas de probidad en municipios tienen que ver con corporaciones. Hay muchos proyectos de ley de probidad municipal que no avanzan, que son los proyectos que regulan este tipo de cosas. Tenemos que subir la vara que tenemos para los municipios”, agrega.

El director de América Transparente concluye enfatizando que “la Contraloría prohíbe, salvo muy escasas excepciones, que hayan más de un contrato al mismo tiempo. Bueno, ¿por qué dejamos que eso esté ocurriendo en que alguien tenga un contrato atrás de la corporación o en varias corporaciones? Ese es el principal problema que tenemos”.

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🚨Muni La Reina: El jefe de Gabinete del Alcalde, Javier Fano (gremialista, ex dirigente estudiantil) recibe un doble sueldo, ya que además de su sueldo como jefe de gabinete, es "asesor legal" de la Corporación de la Reina, pese a que ni siquiera es abogado. pic.twitter.com/B2ufnVIznC

— Fundación América Transparente (@a_transparente) May 6, 2025