Muñoz habría pedido anular el decreto el mismo día que lo firmó: la cronología del caso sobre el cable chino en versión de La Moneda

Los últimos días del Gobierno del Presidente Gabriel Boric se han visto empañados por el proyecto de un cable submarino chino cuestionado por Estados Unidos, que se tradujo en una disputa diplomática —con visas revocadas a funcionarios gubernamentales—, a la vez que se ha puesto en duda la versión de La Moneda sobre el caso, el que ha concentrado las miradas en el Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Juan Carlos Muñoz.

Lo anterior a raíz de que el proyecto de la empresa China Mobile International —cuyo objetivo es unir los puertos de Hong Kong y Concón a través de un cable de fibra óptica de 19 mil kilómetros— fue presentado en la cartera que dirige el ingeniero civil industrial.

Y fue la firma de él la que apareció en un decreto del 27 de enero, dado a conocer por El Mercurio, en el que se otorgaban las concesiones respectivas a la empresa para llevar adelante la propuesta. No obstante, este fue anulado dos días después, lo que ha levantado críticas hacia el Ejecutivo —que había sostenido con fuerza que el proyecto no había avanzado de fase— por haber omitido a la opinión pública aquel paso.

Al interior de La Moneda han desarrollado un cronograma de eventos clave del proyecto, según pudo conocer The Clinic.

Presentación del proyecto al MTT y petición de antecedentes

26 de noviembre de 2025: Fue el día en el que China Mobile International ingresó una petición de concesión de servicio intermedio de telecomunicaciones a la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel), que dirige el subsecretario Claudio Araya (PC) desde el inicio del mandato de Boric.

19 de diciembre: Casi un mes después, la Subtel envía a la empresa —cuyos dueños es el gobierno chino— un oficio con el que manifiesta reparos a la solicitud de concesión.

8 de enero: China Mobile International responde a aquel documento adjuntando mayor información al ingreso original del proyecto, siendo esto último lo que fue evaluado por la subsecretaría para evaluar su posterior aprobación o no.

El día de la firma del decreto y del eventual arrepentimiento del ministro Muñoz

27 de enero: Ese día, y bajo la recomendación técnica de la Subtel, el ministro Muñoz firma digitalmente el decreto que le daba los permisos a la empresa la confección del cable, el que tendría 19 mil kilómetros de longitud. Para la ministra vocera, Camila Vallejo (PC), ese paso era el primero de trece por los que tenía que pasar el proyecto antes de que estuviera completamente aprobado.

No obstante, ese mismo 27 de enero, la Subtel reportó que tuvo una reunión con un representante del gobierno norteamericano —que no fue el embajador de ese país en Chile, Brandon Judd—, quien les alertó de manera confidencial que habría supuestos riesgos en el proyecto del cable submarino chino. Su argumento lo sostuvo en antecedentes reservados.

La repartición, ocurrido el encuentro, hizo la notificación a Muñoz, quien decidió anular su firma en el documento para dejarlo sin efectos administrativos, pues, de haber continuado, el mismo debía de ser revisado por la Contraloría General de la República. El ministro, según comentan en La Moneda, dio marcha atrás con la finalidad de reevaluar el proyecto; esta vez, eso sí, solicitando antecedentes a los organismos de seguridad competentes a partir de la alerta recibida por el funcionario estadounidense.

Si bien Muñoz pidió que su firma quedara inhabilitada para el decreto ese 27 de enero, aquello no ocurrió hasta dos días después.

29 de enero: Fue ese día cuando un funcionario de la subsecretaría comentó en el documento digital que, a solicitud del jefe de gabinete de Araya, Guillermo Petersen (PC), el decreto quedaba anulado por “razones de error técnico en su tipeo“.

Al interior del Gobierno, comentan en privado, no logran comprender por qué la solicitud de Muñoz de que se retirase su firma tardó dos días. Por lo mismo, se desliza que la responsabilidad en la tardanza recaería en Araya. Asimismo, otros sostienen que es difícil retrotraer firmas de autoridades y que los departamentos legales de las reparticiones públicas sólo acogen determinados motivos, por los cuales las “razones de error técnico”, señalan, era una forma de concretar rápidamente la marcha atrás.

En concreto, no fue hasta el 29 de enero que el documento quedó sin efecto ni valor administrativo.

La reunión que Muñoz sostuvo con el embajador Judd

2 de febrero: Cuatro días después de que el decreto fuese oficialmente anulado por la Subsecretaría de Telecomunicaciones, el ministro de Transportes concretó una bilateral con el embajador Judd.

Fue en esa instancia en la que el representante del gobierno de Donald Trump manifestó explícitamente la preocupación de Estados Unidos por el avance del proyecto y los eventuales efectos que tendría sobre la seguridad nacional de ambos países. Por ese entonces, Judd no sabía que el MTT había ni firmado el decreto de la empresa china ni que lo había anulado. La información fue reservada con el fin de justificar la autonomía de Chile respecto a sus decisiones.

En todo caso, ello no fue impedimento para que el embajador le explicitara a Muñoz de las posibles sanciones a Chile que podrían ocurrir si es que el país decidía seguir adelante con el cable submarino chino. Aquellas las hizo ver en el punto de prensa que citó el lunes de esta semana, donde se refirió expresamente al programa Visa Waiver, a la vez que apeló que Chile ya tenía un cable transpacífico, el Google Humboldt, que conectaba con Australia. Para Estados Unidos, es “redundante” continuar con un segundo cable y que conecte con China.

En la reunión con Judd, Muñoz le agradeció por los antecedentes brindados y le dijo que estos iban a ser revisados por el ministerio.

20 de febrero: Fue el viernes pasado cuando la Secretaría de Estado de Estados Unidos, liderada por Marco Rubio, notificó que tres autoridades del gobierno chileno verían afectadas sus visas para visitar el país norteamericano. Entre ellos, el único notificado hasta ahora, según cuentan al interior de La Moneda, es el ministro Muñoz, quien grabó un video lamentando la determinación.