Cecilia Cifuentes, integrante de Mesa de Reactivación Laboral: “Cuando uno traba mucho el despido lo que hace es trabar la contratación”

Este lunes la Mesa de Reactivación Laboral entregó al Ministro del Trabajo, Tomás Rau, el informe final con 22 propuestas para abordar la problemática que afecta al mercado laboral, considerando el escalamiento del desempleo a 9,4% entre marzo-mayo la desocupación más alta desde julio de 2021.

La propuesta está dividida en 5 ejes: fomento al empleo femenino, subsidios al empleo joven y formalidad, capacitación laboral, información sobre el mercado laboral y regulación laboral con impacto en el empleo. “En el área de regulación se analizan temas que tienen que ver con judicializaciones, cláusulas de despido por necesidades de la empresa, lo qué está pasando al final con los empleadores”, explica una de las integrantes de la Mesa de Reactivación, y actual directora del Centro de Estudios Financieros en ESE Business School de Chile de la Universidad de Los Andes, Cecilia Cifuentes.

—¿Qué está pasando con los empleadores en esta mercado laboral?

Muchas veces el despido termina judicializándose. Entonces cuando se traba mucho el despido lo que hace es trabar la contratación, porque frente a la incerteza de qué va significar para el empleador desvincular a una persona, cuáles van a ser los costos, si eso es muy incierto, finalmente se toma la decisión de no contratar. En este minuto se enfrenta un problema que se llama el autodespido que genera hartos problemas a los empleadores, y el cuestionamientos a la causal de necesidades de la empresa. 

—¿Qué otro punto del informe le parecen relevantes para impulsar la creación de empleo?

Hay un tema que es muy relevante que es la jornada laboral de 40 horas. Cuando se legisló se negoció que también hubiera mayor flexibilidad para establecer la jornada, pero en la práctica eso no existe, y sigue muy acotada la flexibilidad que se permite.

—¿Por eso hay una propuesta referida a este tema?

La propuesta sugiere que la determinación de las 40 horas pueda ser en un plazo incluso de 52 semanas, para adecuarse a las distintas necesidades de actividades como el turismo, la agricultura, que tienen mucha estacionalidad y que en este minuto con esta determinación tan rígida de jornada no son factibles. Yo creo que esa es una medida bien relevante.

—¿Hay alguna medida que podrían haberse agregado en el informe para permitir mayor empleo?

Llegaron 80 propuestas, y no tuvimos tiempo de estudiarlas todas. Entonces hay varios cuestionamientos a cómo está funcionando la ley Karin en la práctica, que tiene que ver la certeza jurídica, porque también se está judicializando el tema. En este minuto la Dirección del Trabajo no tiene capacidad para analizar los miles de denuncias que han llegado, entonces ahí uno podría pensar en establecer filtros previos que determinen si efectivamente es un caso que se justifica por ley Karin o no. Porque como no hay capacidad de procesamiento en la DT, al final se traduce en un problema de funcionamiento al interior de las empresas. 

—¿Las medidas propuestas necesitarán de financiamiento?

Las medidas en general no generan costo fiscal significativo. Hay propuestas para las cuales hay que buscar financiamiento como el hacer compatible el trabajo con la jornada escolar; entonces si se ampliara el programa 4a7, tendría algún costo, pero creemos que es relativamente acotado, factible de hacer, porque tiene un enorme beneficio.