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Sergio Gahona y Matías Walker
Los senadores Sergio Gahona (UDI) y Matías Walker. Foto: Senado.

Política

29 de Julio de 2026

Ley de Presupuestos 2027: la última oferta del Gobierno por abrochar votos clave para el único artículo pendiente de la megarreforma en el Senado

Los parlamentarios por Coquimbo y Ñuble mantienen en suspenso el último trámite de la ley miscelánea en el Congreso: las compensaciones a los municipios. Su respaldo quedó condicionado a que el Gobierno entregue garantías para financiar la reconstrucción de la región del norte y asegure que los recursos que recibirán las municipalidades se destinen al pago de las deudas con sus trabajadores. Desde el Ejecutivo se han mostrado abiertos a considerar esas demandas, aunque su implementación quedaría para el futuro, en la Ley de Presupuestos 2027. Esto, luego de que el Presidente José Antonio Kast afirmara esta jornada que "no queremos innovar y no vamos a innovar" en el proyecto de Reconstrucción.

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El propio Presidente José Antonio Kast, junto a sus ministros de Hacienda, Jorge Quiroz, y de Vivienda, Iván Poduje, se desplegó durante esta jornada en las regiones de Atacama y Coquimbo.

El mandatario, que arribó ayer por la tarde a la zona norte del país tras asistir al cambio de mando en Perú, se encuentra recorriendo los lugares más afectados por el temporal que se hizo presente en esa zona del país. El evento climático lo llevó, incluso, a declarar estado de catástrofe la semana pasada, con el fin de que militares se desplegaran en la zona y que se liberalizaran recursos de forma más rápida.

Lo anterior ocurría mientras en el Congreso se debatía el proyecto de ley de Reconstrucción en su última etapa. De hecho, el Gobierno estaba abocado a que la propuesta dejara el Legislativo el miércoles pasado. Sin embargo, la ausencia de senadores oficialistas, así como el anuncio de algunos parlamentarios de que no apoyarían el último artículo de compensación a las municipalidades, frustró el plan de La Moneda.

Así, la iniciativa pasará a discutirse y despacharse este próximo martes.

Con todo, el Gobierno identificó en la sesión de Sala que hubo ese día que tenía tres senadores que podrían convertirse en un flanco en la votación Se trató de los parlamentarios Sergio Gahona (UDI), Matías Walker (ind.-ex Demócratas) y Gustavo Sanhueza (UDI).

En el caso de los dos primeros, representantes de la Región de Coquimbo, condicionaron sus votos a que la megarreforma incluyera en su cuerpo fondos que estuviesen destinados exclusivamente a la reconstrucción de las comunas afectadas por el temporal, como ya se contempla para Valparaíso y el Biobío, afectadas por los incendios que vivieron en el pasado y que justificaron, en parte, el título del proyecto.

En tanto, Sanhueza tenía una diferencia de fondo con el artículo de compensación a las municipalidades que venía desde la comisión mixta. La norma, creada a partir de la exención del pago de contribuciones a la primera vivienda para quienes sean mayores de 65 años, generó inquietud en el parlamentario, pues contempla la inyección de recursos a los municipios de forma proporcional desde el propio fisco, pese a que acumulan deudas previsionales superiores a los $500 mil millones.

“Si nosotros como Estado no cumplimos las leyes, qué le pedimos la resto de los ciudadanos”, planteó el senador en una entrevista con The Clinic.

Para esos casos, el Gobierno ha ideado una fórmula para contar con el apoyo de los senadores en la megarreforma y así no perder el artículo de compensación, el que, de rechazarse, calculan que podría tener un efecto negativo directo sobre la administración de Kast. Ese costo político, incluso, fue el que hizo que se postergara la votación.

La oferta del Gobierno para contar con apoyo de los senadores

Así, en el despliegue del Gobierno por Coquimbo, el mandatario aprovechó de responder sobre una de las solicitudes realizadas por los parlamentarios de la zona, materia que adelantó de la reunión que sostendrá con ellos durante la tarde de este miércoles.

Al ser consultado en Vallenar sobre la idea de que la megarreforma considere fondos para la región, el mandatario fue claro. “Nosotros queremos mantener el curso legislativo y el ministro (Quiroz) ha señalado que todo esto va a estar (los recursos) una vez que comience ahora en septiembre la discusión presupuestaria“, señaló, en referencia a la Ley de Presupuestos 2027, el primero que ideará esta administración.

En ese sentido, Kast se remitió al estado de catástrofe que ya se dictó para “poder avanzar en cualquier obra” con agilidad, sin tener una burocracia administrativa que ralentice los procesos operativos. Por ello fue que, con determinación, el jefe de Estado sostuvo: “No queremos innovar y no vamos a innovar en este proyecto de ley, que para nosotros de verdad es muy urgente, porque implica los fondos para la reconstrucción que faltan en Valparaíso, los que se van para el Biobío y a Ñuble”.

“Queremos avanzar en eso y, después, vamos a avanzar en el tema de la discusión presupuestaria y asegurar que los fondos (para las regiones afectadas por el temporal) no van a faltar y que ni un ciudadano de una región o una comuna afectada por un desastre natural, va a quedar aislado o va a quedar solo”, selló.

El senador Gahona señaló durante la jornada que su disposición estaba por aprobar el proyecto, “pero esperamos que antes de la votación exista claridad respecto de cómo se garantizará el financiamiento y qué mecanismos se utilizarán para acelerar la reconstrucción”. En ese sentido, el foco está no solo en los recursos, sino también en que se flexibilice las acciones administrativas necesarias para que el Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de Vivienda puedan “ejecutar obras con rapidez”.

En tanto Walker, que ha sido proclive a que el Presidente haga un veto aditivo para dirigir fondos a Coquimbo y a la provincia de Huasco, dijo estar atento a la propuesta con la que Quiroz llegara a la mesa esta tarde; es decir, a lo que se proponga como alternativa en la Ley de Presupuestos 2027. El parlamentario dijo estar dispuesto a oír la propuesta.

El caso de Sanhueza no es muy distinto, pues la solución que baraja el Ejecutivo tiene que ver también con la discusión presupuestaria. En el caso del senador por Ñuble, fue él mismo quien propuso que en la Ley de Presupuestos hubiera una “proposición del pago” de las deudas de los municipios y que sea allí mismo donde se vea cómo se aplican los descuentos a las casas comunales para que salden las cotizaciones impagas.

“Hay instrumentos”, sostuvo la semana pasada.

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