Las dudas que genera la firma de Chile en la declaración conjunta del “Escudo de las Américas” impulsado por Donald Trump

“Es una extensión del compromiso de Santiago para luchar, junto a quince países, contra el crimen organizado transnacional”, señaló el canciller Francisco Pérez Mackenna en Nueva York, al explicar las implicancias de la adhesión de Chile al Escudo de las Américas, iniciativa impulsada por el Gobierno de Estados Unidos y que incluye a distintos países de Latinoamérica.

Sobre eso, Pérez Mackenna agregó que “esto incluye tareas como compartir información, entrenamiento para Carabineros, para la PDI, compartir inteligencia, tecnología y datos”. Lo propio hizo el ministro de Seguridad, Martín Arrau, esta mañana en Tele13 Radio: “Es una declaración de intenciones de participar en una iniciativa conjunta para combatir el crimen organizado y el terrorismo”.

En esa línea, Arrau aseguró que “Chile no está disponible para acciones militares de países extranjeros. Nuestra tierra, digamos, no está dentro de la discusión”. Sin embargo, las explicaciones no han sido del todo suficientes para acallar las dudas y críticas del mundo político y diplomático respecto de las implicancias que tiene la adhesión a este acuerdo regional.

En la introducción de la declaración conjunta del Escudo de las Américas se indica “nuestra intención de fortalecer la resiliencia del Hemisferio Occidental a través de los siguientes tres pilares del Escudo de las Américas: coordinación económica, de seguridad y multilateral”.

Si bien el Gobierno ha hecho énfasis en el eje de seguridad, el pilar referido a la cooperación económica ha generado ruido. Primero, porque es el primero que se menciona en la declaración y, segundo, porque aborda materias vinculadas a la soberanía económica y los recursos de los Estados firmantes.

El texto indica que uno de los objetivos es “defender nuestras economías reforzando la cooperación económica; explorar los mecanismos de selección de inversiones; proteger las cadenas de suministro de minerales críticos mediante un abastecimiento diversificado y fiable; y promover regulaciones de proveedores confiables para infraestructuras digitales, aplicadas de forma no discriminatoria”.

Esto, según explica el mismo texto, se da dado que “la seguridad duradera requiere desarrollo económico, empleos estables y oportunidades tangibles para la población, y que la soberanía económica se defiende con éxito cuando el capital que entra en nuestras naciones es transparente y verificable”.

Asimismo, el propio Donald Trump enfatizó esa dimensión tras la firma del acuerdo: “Le pido a los miembros del Escudo de las Américas que ayuden a asegurar la vasta riqueza natural de este hemisferio. Probablemente tengan la mayor en el mundo. No permitan que potencias externas se apoderen de ella”.

“Lo que se sugiere es que el destinatario de ese mensaje es China. Ocurre que un país como Chile compra el 35% de productos que los hace China y el de Estados Unidos es un 17%, casi la mitad. ¿Chile va a tener que revisar sus negocios con China? Eso es lo que tiene que explicar el Gobierno”, dijo el académico del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile Gilberto Aranda, en Radio Universidad de Chile.

Para el académico, si bien existe un componente de combate al crimen organizado, “tal como fue presentado el Escudo de las Américas, también significa denegar el acceso a competidores”. El excanciller Juan Gabriel Valdes, de hecho, indicó que “el Gobierno debe dar a conocer a la ciudadanía el texto suscrito. El Congreso debe actuar. La interpelación al Canciller adquiere sentido”.

“Es un espacio de subordinación al interés de Estados Unidos”

La diputada frenteamplista Constanza Schonhaut señaló a The Clinic las dudas que suscita en su sector la inclusión de Chile en este grupo. “Estamos hablando de una instancia que está constituida solo por presidentes sudamericanos, pero liderada por el presidente de Estados Unidos y fundada en el club de golf de Donald Trump, el mismo que a través de su embajador festeja que la doctrina ‘Donroe’ es más fácil de aplicar con el presidente Kast en el gobierno”.

En ese contexto, Schonhaut puso en duda los intereses que defiende el Presidente Kast y acusó al Gobierno de ser “deshonesto con los chilenos y chilenas, porque se ha limitado a informar que se trata de asuntos de seguridad, omitiendo asuntos claves que pueden afectar la soberanía económica de Chile como las referencias a minerales críticos o infraestructura digital, ¿por qué ocultarle toda la información a Chile? Le exigimos al gobierno que deje la opacidad y transparente qué significa realmente para Chile este acuerdo”.

En la misma línea, el diputado Raúl Soto, quien también preside el PPD, acompañó al Presidente José Antonio Kast en su gira por Naciones Unidas y, desde Nueva York, sostuvo en entrevista con 24 Horas que “no creo que sea un espacio de coordinación de Estados en igualdad de condiciones, más bien es un espacio de subordinación al interés de Estados Unidos”.

Asimismo, Soto agregó que, bajo su perspectiva, los países pequeños no tendrán una influencia real en ese espacio y que este “tiene un carácter ideológico y va en sentido contrario al respeto del derecho internacional”.

El senador socialista Juan Luis Castro señaló desde el Congreso que el comité parlamentario PS-PPD-Liberal solicitará una sesión especial del Senado para que “el canciller explique los términos exactos de la adhesión de Chile al denominado Escudo de las Américas y sus eventuales alcances sobre nuestra soberanía y mecanismos de defensa”.

Sobre eso, agregó que “el Congreso debe conocer con claridad qué compromisos está asumiendo Chile en la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado”.

La defensa de Alvarado

El biministro del Interior y Segegob, Claudio Alvarado, descartó algún peligro respecto a esta declaración conjunta, pues, según señaló ya participan 15 países. “Aquí no estamos hablando de acciones operativas, de ingreso de fuerzas militares de otros países, hablamos de algo muy distinto, de un acuerdo de carácter político, de un acuerdo que tiene como propósito intercambiar información de inteligencia, de tener acceso a tecnología de última generación, colaboración en el control de nuestras fronteras, hacer un análisis inteligente de datos que permita apuntar de mejor manera internamente al combate del narcotráfico y del crimen organizado”, agregó el ministro.

Además, Alvarado aseguró que en este tipo de iniciativas “siempre se recuerda el interés nacional, su soberanía y el cumplimiento de la legislación interna e internacional. Por lo tanto, acá no hay nada que vaya más allá de lo que acabo de señalar”.

En cuando a lo económico, por otra parte, justificó este pilar del acuerdo señalando que “sabemos que de repente a través de iniciativas de inversión pueden venir dineros mal habidos que financian organizaciones criminales y el intercambio de información y los análisis de inteligencia permiten detectar esa materia”.

En esa misma línea, descartó que esta sea una iniciativa de Estados Unidos para evitar los acuerdos comerciales de China con los Estados de la región. Alvarado indicó que el gigante asiático “es el principal socio comercial de nuestro país, son miles de millones de dólares que se intercambian año a año, eso no está en juego para nada”.