En qué consiste el proyecto de modernización de TVN que incluye actualizar el régimen económico con un fondo patrimonial y la creación de un consejo consultivo

“Les quiero dar un dato, que les va a servir a todos ustedes. Aquí hay radio, televisión… El año pasado la torta publicitaria fue de $900 mil millones. Lo importante es preguntarse quién captura ese avisaje”. Con su tono característico, el presidente del directorio de TVN, Francisco Vidal, justificaba parte del mensaje que se estaba comunicando desde el Palacio de La Moneda, y que contó con la compañía de la ministra vocera Camila Vallejo (PC) y el ministro Segpres, Álvaro Elizalde (PS): la modernización del canal público.

El comentario de Vidal no venía acompañado sólo con palabras. Su punto de prensa formaba parte de la previa de la ceremonia a realizarse en el salón Montt Varas, sitio en el cual quedó estipulado que se presentarían y firmarían las indicaciones sustitutivas del proyecto de ley que busca modernizar el marco normativo de TVN.

En sí, el plan del Ejecutivo es ingresar indicaciones, junto con reactivar la tramitación del proyecto de ley presentada en el Congreso por parte de la anterior administración de Sebastián Piñera, días antes de su salida del Gobierno. Esas indicaciones están orientadas a cuatro objetivos principales.

Los cuatro pilares fundamentales del cambio normativo de TVN

La primera de las finalidades, de acuerdo a la Secretaría General de Gobierno (Segegob), es estructurar, ampliar y “modernizar la visión pública de TVN“. Ello, según lo comunicado, se lograría con una nueva “redacción de ésta, más robusta y moderna, que se ajuste a los desafíos del presente mirando al futuro”.

En segundo lugar está la gobernanza interna. Con ello, se plantean cambios en la estructura del directorio, así como también mayores requisitos para la elección de un director ejecutivo. A ello se sumaría la conformación de un consejo consultivo —en línea con el proyecto original presentado por el exministro vocero Jaime Bellolio (UDI)—, el cual sería no vinculante, aunque con un enfoque “más ciudadano” en su conformación.

El tercer punto sería establecer una “estructura de financiamiento”. Es allí donde se propone la creación de un fondo patrimonial —también denominado “endowment“— administrado de manera independiente. “La idea es que el canal público pueda reforzar su autonomía económica sin depender cada año de la contingencia política”, afirmó la cartera.

El endowment —el primero creado por el Estado de Chile— sería administrado de forma independiente a TVN. En ese sentido, el Gobierno explicó que “estará estructurado con el objetivo de dar ingresos permanentes en el tiempo“.

Eso sí, precisaron que el financiamiento no será inmediato, “sino que considera un periodo de transición hasta que dicho fondo genere rentabilidad necesaria para poder financiar determinadas actividades que sean expresión de la misión pública”. Allí se ejemplificó con el canal NTV, canales regionales, la señal internacional, e, inclusive, una futura radio.

Por último, está contemplado una actualización del régimen económico. Allí se busca llegar a una fórmula “mixta” de financiamiento, “que le permita a TVN cumplir su misión pública”. En ello se considera, también, aumento de las normas de control y publicidad, “que aseguren el adecuado uso de los recursos públicos”.

Cambios en el directorio

Por otro lado, la cartera dirigida por Vallejo también precisó en detalle los cambios que se esperan respecto a las autoridades del canal público.

En ese sentido, en el caso del directorio, se buscará fortalecer el “pluralismo” al interior de este. Con esa premisa, se propondrá ampliar de 7 a 9 sus integrantes. De esos nuevos cupos, uno sería en representación de los trabajadores, “que en la actualidad sólo tienen derecho a voz“. A eso se añadiría que el periodo en el que son directores se reduciría de 8 años a 6.

El nuevo consejo consultivo estaría compuesto por 7 integrantes. Eso sí, precisaron una diferencia respecto al proyecto original: tendrá una representación más ciudadana que técnica.

La composición del mismo contempla un representante del Consejo del Arte y la Industria Audiovisual, un ganador de un Premio Nacional, un representante de la sociedad civil, designado por el Presidente de la República, un representante de la Defensoría de los Derechos de la Niñez, un representante del Consejo de Rectores (Cruch), un representante del Servicio Nacional de la Mujer y Equidad de Género (Sernameg), y, por último, una persona representativa de los pueblos indígenas, con historial en el ámbito de la cultura y patrimonio.

La última precisión fue con respecto al director ejecutivo de la señal. En ese caso, “la idea”, según planteó la Segegob, es que mediante el Sistema de Alta Dirección Pública (ADP) se proponga una terna, ” partir del cual el directorio deba seleccionar al director ejecutivo”.