Jefe de Permisos Sectoriales: el rol clave para destrabar los proyectos de inversión en el futuro gobierno de Kast

Uno de los mensajes que envió el presidente electo, José Antonio Kast, durante su campaña fue que, de triunfar en las elecciones, gobernaría desde el primer día. Por ello, tendría todo preparado para comenzar a tomar medidas a partir del 11 de marzo de 2026. Ese plan, según ha trascendido, apunta a enviar rápidamente al Congreso los proyectos de ley que tienen considerados para los primeros tres meses de gobierno, como el que busca reducir los permisos en la tramitación de proyectos de inversión.

Este último contemplaría cambios regulatorios, con el objetivo de dar solución a las trabas u obstáculos administrativos que existen a nivel local, así como reducir los tiempos de tramitación de las iniciativas de inversión.

Así lo confirman desde el propio equipo de Kast a The Clinic, donde plantean que el primer pilar del programa económico del mandatario electo es la “facilitación regulatoria”. Su objetivo —señalan— es claro: “Toda autorización que entregue el Estado para aprobar inversiones debe ser lo más simple y ágil posible, siempre dentro de los márgenes que establece la legislación”, explican desde el comando.

En materia de permisos sectoriales —y tras la aprobación de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales, que entró en vigencia el 29 de septiembre de 2025—, sostienen que la entidad a cargo es la Oficina de Autorizaciones Sectoriales, que depende del Ministerio de Economía.

En tanto, comentan que, “en el ámbito de los permisos ambientales, el Servicio de Evaluación Ambiental —que depende del Ministerio del Medio Ambiente— también cumple un rol clave. Junto a estas dos oficinas, hay otras reparticiones del Estado que, desde la regulación, tienen un rol crítico para el desarrollo económico y son una parte fundamental de la ejecución del programa económico”.

La relevancia del jefe de Permisos Sectoriales

Considerando lo anterior, adquiere especial relevancia el cargo de jefe de Permisos Sectoriales, creado al alero de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales, oficina que ya lleva dos gobiernos y que, a juicio de expertos, “ha generado músculo y funciona”. En ese sentido, mencionan que lo más probable es que “funcione mejor todavía, con mayor fuerza, en el próximo gobierno”.

Para Juan José Obach, director ejecutivo de Horizontal, se trata de un puesto “de la máxima importancia”. Cabe consignar que, cuando se creó, se determinó que fuera concursable a través de Alta Dirección Pública (ADP), pero con la salvedad de que este requisito aplicaría recién para la segunda persona que ostentara el cargo. Dado que el gobierno de Gabriel Boric no nombró a nadie, la futura administración podrá designar directamente a quien lo encabece.

A juicio de Obach, se trata de un rol clave por varias razones. “La primera es que tiene que velar por la implementación de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales, y esa ley es fundamental. Su efectividad se juega en los reglamentos: son más de 40, y los más relevantes son aquellos que pasan a declaración jurada, es decir, los permisos de bajo riesgo. Eso aceleraría significativamente los procesos de aprobación de proyectos”, dice.

Asimismo, hizo hincapié en la gestión. Sobre esto, el director ejecutivo de Horizontal comentó que “podemos tener la mejor legislación de permisos ambientales y sectoriales, pero si no hay buena gestión en el Estado, si no hay personas que aceleren los procesos y si no están bien alineados los incentivos de los funcionarios, no va a servir de nada”.

“En ese sentido, es clave contar con un buen equipo de personas, que funcionen como ejecutivos de cuenta para los proyectos, que vayan tocando las puertas de los distintos servicios y empujando la tramitación de los permisos”, acotó.

Por otro lado, Obach advirtió sobre el desafío político que enfrentará el próximo jefe de Permisos Sectoriales. Esto, porque la oficina depende del Ministerio de Economía, pero todo apunta a que el próximo ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, buscará liderar la agenda de facilitación de permisos. “Él lo ha dicho: quiere llevar esa agenda. Entonces, habrá un desafío respecto de a quién le responderá este cargo, porque en el organigrama responde a Economía, pero en la práctica Hacienda quiere conducirla”, sostuvo.