Subsecretaria de Turismo anuncia proyecto para adaptar jornada de trabajadores del sector: “Es un tema bien demandado por la industria hace mucho tiempo”

No es primera vez que María Paz Lagos asume un cargo público. Se podría decir que se estaba preparando para llegar a la Subsecretaría de Turismo. Previamente fue subdirectora del Servicio Nacional de la Mujer cuando aún no existía el ministerio, en 2010; y en el segundo gobierno de Sebastián Piñera fue asesora de gabinete y encargada de la coordinación regional cuando Mónica Zalaquett era la autoridad en esta misma subsecretaría.

En este mes y medio en el cargo ya provocó un cambio: todos los lunes se traslada desde su oficina en Providencia a una que está al frente del ministro de Economía, Daniel Mas, en el down town, cerca de La Moneda. Así puede conversar directamente con su superior y estar más cerca como sus otros dos pares de la cartera que conviven en el mismo edificio, aunque en distintos pisos.

Uno de sus primeros anuncios fue explorar la posibilidad de que aeropuertos regionales abrieran las 24 horas del día. Tras un trabajo con la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) y el Ministerio de Obras Públicas (MOP), ya tiene noticias para entregar: “La Serena será uno de los primeros aeropuertos que abrirá 24/7 a fines de mayo; y Temuco va a estar en el segundo semestre. La idea es ir avanzando paulatinamente con más aeropuertos. Hay que pensar en una conectividad que se articule con otros sectores productivos para que haya una promoción de ida y vuelta y que estos vuelos sean sostenibles en el tiempo”.

Y en esta entrevista realiza otro anuncio: el envío de un nuevo proyecto para crear un nuevo estatuto laboral para los trabajadores del sector.

—¿Cuál es el diagnóstico que tiene respecto de la subsecretaría de Turismo que recibió?

—Siempre digo que estoy tomando una posta de posicionamiento del sector turismo, tanto en la esfera nacional como internacional. Se recuperaron los niveles de los visitantes postpandemia, pero todavía hay un equilibrio precario ya que el 50% de nuestros visitantes son argentinos.

—¿Por qué lo califica de precario?

—Porque en el caso de los argentinos, su visita depende bastante del tipo de cambio; es un turismo más de compras y por lo tanto, inestable en el tiempo.

—¿A qué visitantes está apostando?

—Necesitamos diversificar los mercados. El segundo mercado receptivo son los brasileños, donde estamos haciendo una fuerte promoción. Obviamente seguimos con ambos mercados, y también nos interesan Estados Unidos, algunos países de Europa, y Australia, como prioritarios dentro de la estrategia de posicionamiento internacional. Además, hoy día es importante entender que el turismo también se sustenta con turismo interno, nacional.

—¿A cuánto equivale este movimiento?

—En 2025, registramos 61 millones de viajes turísticos internos, lo que representa el 70% del turismo. Entonces, tenemos que seguir potenciando el turismo nacional y el desafío ahí es diversificar destinos, ya que los chilenos siempre tendemos a ir a los mismos lugares. Nuestro desafío es que los chilenos conozcan las 16 regiones del país, ya que tenemos la suerte de que todas tienen un potencial turístico, que se atrevan a conocer de Arica a Punta Arena. Tenemos tres desafíos: diversificación de mercado, diversificación de destinos y diversificación de experiencias.

—¿Cómo se va a lograr que la gente se mueva más por Chile?

—Una forma que tenemos es que las distintas regiones vayan desarrollando eventos durante el año, que sean atractivos para ciertos grupos de interés, porque movilizan harta gente. Por ejemplo, promover el turismo deportivo. El domingo se corrió la maratón en Santiago, lo que movilizó 35 mil corredores, mucha gente de regiones y del extranjero. Hay regiones que han sido bastante líderes en esta estrategia como Biobío que tiene Conce al Plato, el Festival REC, el Rally, el mundial de mountain bike en Chillán.  Eso rompe estacionalidad y hace que la gente conozca otros destinos.

—¿A qué se refiere con la diversificación de experiencias?

—Hoy día Chile es reconocido internacionalmente por ser muy prestigioso en turismo aventura, crecientemente en enoturismo y sobre todo por su naturaleza. El 60% de los turistas extranjeros llegan por nuestra naturaleza, ese es un activo que queremos seguir potenciando con otras experiencias, como poner en valor los parques nacionales. La idea es priorizar, en conjunto con el MOP y Medio Ambiente, algunos parques para dotarlos de infraestructura de clase mundial y mejorar las condiciones de acceso. Algunos parques ya venían priorizados del gobierno de Piñera II. Esto no será un trabajo de un solo gobierno, pero sin duda son prioridad para empezar a trabajar. También queremos potenciar el turismo de montaña, la gastronomía que es muy diversa. Hoy día, los visitantes gastan un 30% más o menos de su presupuesto en comida típica, mientras que en el mundo este gasto llega a un 40%.

—¿Cuál es el objetivo con esos tres desafíos?

—Nuestro principal objetivo es que el turismo finalmente se pegue un salto, un salto cuántico en términos de que sea realmente percibido como un sector económico importante para el desarrollo de Chile. Hoy día todavía el turismo está en las páginas recreativas o sociales, pero queremos que esté más presente en las páginas económicas, en Icare, en Enade, en las conversaciones de los grandes grupos económicos porque es un sector con enorme potencial…

—¿Cuánto empleo genera?

—Hoy genera 723 mil empleos directos y alrededor de un millón indirectos por toda la cadena de valor asociada. Cuando la persona visita un destino, también visita un restaurant, está el guía turístico, la artesana. Hoy día estamos con un desempleo de 8,9%, y de 10% en el caso de las mujeres, y en este sector casi el 50% de la empleabilidad son mujeres. También es un sector muy atractivo para la economía plateada, que son los seniors – vamos a vivir más en un país que envejece-, y que pueden ser tanto viajeros como emplearse como anfitriones turísticos porque es un trabajo más flexible.

—¿Cuáles son las metas que pretende lograr en estos cuatro años?

—Hoy día el turismo aporta un 10% a la economía en el mundo, y en Chile su aporte es de un 3%. Nosotros creemos que en cuatro años podemos crecer en cien mil empleos más y un punto más de aporte al PIB.

—¿Cómo la Subsecretaría va a apoyar estos temas para cumplir sus metas?

—A través de la promoción y la coordinación. La Subsecretaría es un diseñador de políticas, y un articulador tanto con el sector privado como con otros organismos del Estado, la coordinación intersectorial es muy clave. El próximo jueves 7, tenemos el Comité de Ministros del Turismo, que además de los ministerios habituales: Transporte, Bienes Nacionales, MOP, Cultura, Agricultura , Economía y Minvu, sumamos a Medio Ambiente, Trabajo, Relaciones Exteriores y Transporte, porque queremos darle un sello de fomento productivo al turismo y articular para que realmente el turismo se consolide como un sector económico y estratégico para el desarrollo de Chile.

—¿Cuál es el balance de la primera temporada larga de Semana Santa que le correspondió y que esperan para este fin de semana de 1 de Mayo?

—La de Semana Santa estuvo casi calzada con el año anterior, con algunos destinos más fuertes, como Los Lagos, y destinos consolidados como San Pedro de Atacama registraron un 90% de ocupación, Lago Llanquihue y Todos los Santos un 80% de ocupación. No impactó nada el tema de los combustibles, las reservas estaban tomadas de antes. Y la proyección para este primero de mayo es alrededor de 270 mil viajes y un aumento de alrededor de un 12% respecto del año anterior porque ahora cae feriado largo.

—El año pasado se rompió un récord con 6 millones de turistas, ¿esperan superar esa cifra?

—Seis millones de turistas es sin duda una buena noticia, pero es un equilibrio precario porque el 50% son argentinos. Nuestra intención es diversificar y apuntar a un turismo de mayor gasto, que cada turista ojalá se quede más día en Chile y gaste más diariamente. Actualmente el gasto por turista varía según mercado: un argentino deja más o menos US$54 diarios; un brasilero US$109; una persona de Estados Unidos US$120; un español US$59; los ingleses US$100. Lo que se persigue básicamente es potenciar el turismo porque se activan las economías locales y mejora la calidad de vida de las personas de esa localidad.

Enviarán proyecto para flexibilizar jornada

—Respecto de los proyectos en el Congreso, ¿van a seguir adelante con el que regula el turismo aventura?

—Junto con sentirnos muy orgullosos de los premios que hemos recibido durante más de diez años en los Oscar del turismo que ratifican nuestro liderazgo en turismo aventura, se nos genera una responsabilidad en la seguridad. Por lo tanto, sí, el proyecto de ley de turismo aventura va a seguir avanzando, y nuestra idea es que junto con la seguridad los emprendedores no se vean impedidos o truncados por estas leyes. Vamos a equilibrar muy bien la seguridad, cuidando que no desincentive el emprendimiento en turismo aventura.

—¿Y el de reactivación del turismo que crea una tasa especial para financiar la promoción?

—Hoy día heredamos no sólo un déficit fiscal a nivel general, sino que heredamos un 30% menos de presupuesto de promoción turística, por tanto, vamos a seguir avanzando en el proyecto de reactivación para tener un fondo de promoción del turismo que sea competitivo porque aún no hemos recuperado el fondo de promoción que teníamos previo a la pandemia.

—¿Están trabajando en algún proyecto nuevo?

—Un tercer proyecto que estamos trabajando con el Ministerio del Trabajo tiene que ver con un estatuto laboral para el turismo, que pueda adaptar las jornadas para las temporadas altas y ajustarlas en las bajas.

—¿En qué consistirá?

—La idea de fondo es que la gente pueda optar a distintos tipos de jornada, porque hoy día estamos ilimitados. En la práctica, sucede que una persona va a correr una maratón a Coyhaique, por decir algo, y termina su carrera a las cuatro, cinco de la tarde, y los restaurantes están cerrados. Entonces, hoy día necesitamos tener una mayor adaptabilidad a las jornadas laborales del turismo. Es un tema bien demandado por la industria hace mucho tiempo. Así como existe un estatuto laboral propio para la minería o la agricultura, queremos avanzar en un estatuto laboral propio para el turismo, y que efectivamente pueda satisfacer la demanda por un turismo durante todo el año, con mayor disponibilidad de horarios para que la gente pueda tener un servicio de calidad.

—¿Cuándo esperan enviarlo al Congreso?

—Lo antes posible, esperamos que sea dentro del primer semestre.

—A propósito del bajo monto para el Fondo de Promoción, ¿cómo cumplieron con el 3% de recorte que solicitó Hacienda para este año?

—Tratamos de cuidar mucho lo que es promoción y el tema de los viajes de turismo interno, que son viajes sociales. Se recortaron programas de las divisiones que tienen que ver con nuevas iniciativas o que estaban en estudio o diagnósticos. No se recortó en Recursos Humanos. En definitiva, cuidamos Recursos Humanos, Promoción y Turismo interno.

—¿Y cuáles instrucciones recibieron para el Presupuesto 2027?

—No tenemos sugerencia de recortes en la Subsecretaría de Turismo. Ahora vamos a tener un presupuesto base cero y el objetivo es poder recuperar sobre todo los recursos de promoción. Se nos ha invitado a mirar fuera de la caja y a pensar cómo queremos  proyectar el turismo, de aquí a los próximos cinco años. Así que ahora están todas las divisiones en creatividad máxima para presentar los programas que apunten a mayor crecimiento, a mayor empleo y a mayor inversión.
Ese es el mandato.

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