Por “grave incumplimiento”: construcción de cuatro hospitales en el Biobío está en riesgo y MOP evalúa terminar contrato con empresa española OHLA

Existe gran incertidumbre en el área de concesiones por la posible extinción del contrato de del MOP con la empresa española OHLA a raíz del “incumplimiento grave” en las obras de cuatro hospitales de la Red Hospitalaria del Biobío.

Los hospitales afectados, y que detendría su construcción en caso de terminar con la concesión, son los de Coronel, Lota, Nacimiento y Santa Bárbara.

Los cuatro se encuentran en etapa de construcción, según lee El Mercurio, por la Sociedad Concesionaria Hospitales Red Biobío S.A. que controla el grupo Obrascón Huarte Lain S.A. junto a Inversiones Biobío.

En total, los cuatro hospitales sumarían a la región 569 camas, 122 box de consultas médicas y no médicas, y 14 quirófanos.

El problema, es que como los cuatro hospitales están en una única concesión, no se puede independizar su ejecución.

En mayo el MOP ya había comunicado incumplimientos por el retraso de la concesión que inició en 2021, según el diario citado.

Las obras preliminares comenzaron en mayo de 2023. Según informes de la Dirección General de Concesiones de mayo de 2024, las fechas para el inicio de las obras eran julio de 2024 para Santa Bárbara y Nacimiento, y agosto de 2024 para Coronel y Lota.

Sin embargo, dichos plazos sufrieron modificaciones y retrasos. Si bien en el sector de la construcción no es novedad que hayan atrasos, en este caso el MOP acusa un incumplimiento mayor.

Al mes de octubre, el Hospital de Coronel presenta casi un 5% de avance, mientras que los otros tres tienen un cero porciento de obras construidas, aunque con avances en otros trabajos.

La duda en torno a los pasos a seguir de la concesión que busca construir los cuatro hospitales

Tanto desde el MOP como la empresa se encuentran a la espera de la resolución de la Comisión Arbitral y su pronunciamiento respecto del estado del contrato.

Si bien la empresa ha decidido no pronunciarse hasta que ello ocurra, desde el ministerio precisaron al medio que “con el fin de proteger el interés público y evitar el perjuicio fiscal, además de dar certezas a la ciudadanía respecto a la construcción de la red hospitalaria en la región, como ministerio estamos trabajando de manera permanente con la sociedad concesionaria para lograr la construcción de los hospitales, que en su conjunto beneficiarán a más de 400 mil habitantes de la Región del Biobío”.

Los pasos a seguir pueden ser dos, según Óscar Gajardo, socio de GDO Abogados y exjefe de la Defensa Judicial de Concesiones.

“La Comisión puede optar por declarar el incumplimiento grave del contrato, lo que conlleva la extinción automática de la concesión y la designación de un interventor con facultades limitadas para resguardar las obras y documentación del proyecto. Alternativamente, la Comisión puede rechazar la solicitud del MOP si determina que los atrasos no son imputables a la concesionaria, sino al propio ministerio, lo que implicaría mantener vigente el contrato, dejar sin efecto las multas y eventualmente modificar sus condiciones”.