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José Antonio Kast
El Presidente José Antonio Kast durante una presentación de esta mañana. Foto: Agencia UNO.

Política

22 de Abril de 2026

Quitar gratuidad e incluir devolución de IVA: los gestos que hizo el Gobierno con los partidos para ingresar Ley de Reconstrucción Nacional

La Moneda acusó recibo de las quejas que había levantado previamente, tanto en el oficialismo como en la oposición, su proyecto matriz. Así, logró configurar un apoyo virtual a la propuesta que rozaría los 90 respaldos y que sobrepasaría sin dificultades la Cámara de Diputados.

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Cerca de un mes transcurrió desde que el Presidente José Antonio Kast anunció desde Lirquén el Plan de Reconstrucción Nacional hasta que este miércoles envió el proyecto de ley homónimo al Congreso para iniciar su tramitación.

En el Ejecutivo dieron a conocer algunas ideas centrales del proyecto, enfocado en medidas tributarias, como la reducción del impuesto corporativo a grandes empresas desde un 27% a un 23%, así como también la exención del pago de contribuciones a la primera vivienda para quienes sean mayores de 65 años.

Sin embargo, esas revelaciones, sumadas a otras, fueron provocando molestia en la oposición. Pero otras hicieron lo propio en parte del oficialismo. Así fue el caso cuando el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, comunicó que estaba la propuesta de limitar el acceso a la gratuidad universitaria, otorgada para un segmento de la población con menos recursos, a personas que fueran menores de 30 años.

La idea generó repudio en uno de los aliados políticos del Gobierno en la Cámara de Diputados, como lo es el líder de esa corporación, el diputado Jorge Alessandri (UDI), quien denominó la propuesta como un “error” que traía un costo que no era necesario asumir.

Su comentario, al que se sumaron otros parlamentarios de RN, se justificaba porque la gratuidad fue uno de los logros de la causa estudiantil que se movilizó a lo largo del país del 2011, y de la cual surgieron figuras políticas como el expresidente Gabriel Boric y Giorgio Jackson, quienes posteriormente fundaron movimientos que derivaron en el Frente Amplio, el partido de izquierda con mayor cantidad de representantes en la actual legislatura de la Cámara Baja, con 15 militantes.

Además, la gratuidad universitaria es un beneficio que ha sido defendido transversalmente en la izquierda, por lo que su limitación generaba serios reparos en la oposición, lo que, veían algunos desde el oficialismo, podía afectar el éxito conjunto del proyecto de Reconstrucción Nacional.

El viernes pasado fue el día en el que el Gobierno dio a conocer que dio marcha atrás esa medida, como respuesta a la queja proveniente de la UDI y de RN. En cambio, sí definirían limitar el acceso de nuevos planteles de educación superior al beneficio por al menos dos años, apelando al alto coste fiscal,.

El anuncio sobre el retiro de las restricciones a la gratuidad estaba preparado para que se anunciara el mismo día que se enviaría el proyecto al Congreso, o sea, hoy. Sin embargo, en La Moneda aseguran que el ministro García Ruminot optó por adelantar el dar a conocer esa comunicación el pasado viernes, lo que no estaba en los planes del Gobierno.

Sus declaraciones, en todo caso, fueron vistas como una señal de mostrar una rápida apertura al diálogo con otros sectores políticos y como una manera de aplacar el ruido interno que había en el oficialismo.

Las medidas comprometidas a la clase media con el que se amarró el apoyo del PDG

Sin embargo, el Gobierno no sólo se limitó a las huestes oficialistas para realizar gestos políticos y concitar apoyos. Prueba de ello fue el acuerdo al que llegó con la bancada del Partido de la Gente (PDG), que comprometió sus 13 votos coordinados —sin sumar al diputado Cristián Contreras (PDG), “expulsado” de la bancada— para apoyar el proyecto de ley.

El apoyo se generó a través de un intercambio concreto. El partido fundado por Franco Parisi solicitó expresamente al Ejecutivo, en las más de tres reuniones que tuvieron en los últimos 7 días, medidas para la clase media, grupo con el que se identifica la colectividad.

En concreto, a lo que apuntaban era a que se implementara una devolución del IVA en medicamentos y pañales, ideas que fueron tomadas por el Gobierno, ya sea para sumarlas en el proyecto misceláneo o para otro que se comience a gestionar en paralelo.

Además, también el Ejecutivo visó la propuesta de mantener el impuesto corporativo de un 12,5% permanente a las pymes, a las que actualmente se les cobra ese tributo, pero de manera transitoria.

El acuerdo, eso sí, también consideró por parte del Ejecutivo que comprometiera el apoyo de sus partidos a las propuestas del PDG, lo que sería el “primer paso para poder aliviar el bolsillo de todos los chilenos”.

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