Parten los recortes: Gobierno descontinúa 25 programas sociales para el Presupuesto 2027 y los fusiona en nueve

Todos los años, durante la etapa de formulación del Presupuesto para el siguiente período, se realiza una Evaluación Ex Ante de los programas públicos para introducir mejoras en su desempeño. Como resultado de este proceso 25 programas fueron fusionados en nueve programas y tres resultaron objetados o no obtuvieron una Recomendación Favorable, lo que podría ocasionar una reducción de recursos para 2027. Varios de estos programas figuraron en las recomendación de descontinuar 142 políticas públicas, enviada por el Ministerio de Hacienda en abril en medio del recorte presupuestario.

En esta oportunidad se evaluaron 46 programas correspondientes a 22 instituciones, de 11 ministerios. Los ministerios con mayor participación fueron Desarrollo Social y Familia, con 10 programas, seguido por Educación y Seguridad Pública, con 7 programas cada uno, y Salud, con 6 programas.

Durante este proceso se adoptó la decisión de fusionar programas con el fin de “optimizar la oferta programática y reducir su atomización”, indica el Informe de Resultados elaborado por la Subsecretaría de Evaluación Social del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

Es así como se determinó reducir 16 de 25 programas pertenecientes a cinco ministerios, lo que “permite consolidar la oferta programática, fortalecer la coherencia de las intervenciones y reducir potenciales duplicidades”.

Quedaron los siguientes 9 programas: Becas Patagonia que absorberá Becas Aysén, Patagonia Aysén y Magallanes; Chile Preparado será conformado por Simulacro Borde Costero y Simulacro Amenaza Volcánica; Fortalecimiento de la Frecuencia Lectora que integrará el programa de Biblioteca Pública Digital y Bibliomás.

Luego el programa Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles de Chile abarcará Orquestas Propias de FOJI y Orquestas Comunales del Catastro FOJI; el programa Nacional de Lectoescritura fusionará el Programa Nacional de Lectura y el Plan Nacional de Escritura;  un nuevo llamado Más Salud en Comunidad reunirá cuatro programas de promoción y prevención en atención primaria; Servicios de Apoyo para la Vida Independiente e Inclusión en la Comunidad será integrado por tres programas del Servicio Nacional de la Discapacidad; cuatro líneas de intervención de CONADI se incorporarán en el Fondo de Desarrollo Indígena; y tres programas de la Subsecretaría de las Culturas serán absorbidos por uno nuevo llamado Artes en Apoyo a la sostenibilidad comercial de artesanos y artesanas tradicionales de Chile.

El informe precisa que el proceso de Evaluación Ex Ante 2027 “avanzó, en conjunto con los servicios públicos participantes, en la fusión de programas con objetivos o poblaciones similares. Estas fusiones respondieron a decisiones adoptadas conjuntamente entre la Subsecretaría de Evaluación Social y los respectivos servicios, a partir de propuestas orientadas a optimizar y fortalecer su oferta programática”.

Mal evaluados

El documento indica que el 93,5% de los programas sociales sometidos a Evaluación Ex Ante para la formulación del Presupuesto 2027 obtuvo una Recomendación Favorable (RF), y tres terminaron con la calificación de Objetado Técnicamente (OT).

De estos últimos, los dos que mantuvieron la objeción debido a observaciones relevantes sobre su diseño fueron el Fondo de Apoyo a la Educación Pública de la Dirección de Educación Pública, y el programa de Manejo y Protección del Patrimonio Cultural Indígena de la CONADI. Ambos, se señala “no cumplieron con el estándar técnico requerido en la evaluación”.

El tercero fue retirado del proceso por decisión del servicio, por lo que mantuvo la calificación vigente y se refiere al de Innovación y Transferencia Técnica Territorial de la Subsecretaría de Prevención del Delito.

Estos tres programas figuraron en la recomendación de descontinuar enviada en abril por el Ministerio de Hacienda en las instrucciones para empezar a elaborar el Presupuesto para el próximo año.

De acuerdo al informe de la Subsecretaría el resultado representa una mejora respecto del proceso anterior ya que en 2026, el 85,7% de los programas evaluados obtuvo una recomendación favorable, mientras que el 14,3% fue objetado técnicamente. Para 2027, esos porcentajes fueron de 93,5% y 6,5%, respectivamente.

También disminuyó el número de programas sometidos a evaluación: de 63 en 2026 a 46 en 2027, y se redujeron los plazos de la evaluación en un 55,7% al pasar de 88 a 39 días hábiles.

El informe destaca además una reducción de la información exigida a los organismos públicos durante la formulación de los programas. El formulario utilizado pasó de 164 a 65 preguntas, equivalente a una reducción de 60,4%. Según la Subsecretaría, esta simplificación no modificó la metodología ni el estándar técnico aplicado en la revisión, sino que permitió concentrar el proceso en los aspectos considerados esenciales para evaluar el diseño de los programas.