UDI anuncia rechazo a cambios en Ley de Fraudes bancarios propuestos por el Gobierno en reforma al mercado de capitales

La Unión Demócrata Independiente (UDI) mostró su negativa a una de las propuestas de la reforma al mercado de capitales y acceso a la casa propia que se discute en la Cámara de Diputados. En concreto, acusaron que la norma sobre Ley de Fraudes “desprotege” a víctimas de estafas bancarias, y pon ello, anunciaron su rechazo.

Los cambios a esta normativa es una de las 30 medidas incorporadas en el MK4. El proyecto modifica la Ley N° 20.009, que regula la responsabilidad por fraudes en tarjetas y operaciones electrónicas, y que había sido reformada en 2024. El texto del proyecto reemplaza el estándar de responsabilidad de culpa grave a culpa leve, la que es exigible cuando el usuario no tuvo los resguardos esperados, y abre la posibilidad de contratar seguros por este tipo de eventos.

Los diputados UDI, Marco Antonio Sulantay y Natalia Romero, cuestionaron que en los casos de extravío, hurto, robo o fraude se rebaje el estándar de culpa “grave” a “leve”, lo que -a su juicio- podría beneficiar a los bancos. En ese contexto, adelantaron que rechazarán la medida al considerar que las víctimas de estafas bancarias quedarán “desprotegidas”.

Con todo, reconocieron la necesidad de enfrentar los casos de autofraudes: “Nadie desconoce que se ha hecho un mal uso del sistema y que existen casos de autofraude que deben ser enfrentados con decisión, pero una cosa es perseguir a quienes han abusado del sistema y otra muy distinta es que las consecuencias las terminen pagando las personas que no tienen ninguna responsabilidad. Por lo mismo, no vamos a aceptar que, bajo el argumento de proteger al sistema bancario, se termine desprotegiendo precisamente a quienes más necesitan que las instituciones respondan cuando sufren delitos bancarios “.

Y reiteraron su decisión:“No vamos a aprobar una norma que termine debilitando la protección de quienes se encuentran en una situación de mayor vulneración”, agregando que “si los bancos cuentan con herramientas tecnológicas para detectar operaciones sospechosas, su deber es utilizarlas para prevenir estos delitos y proteger a sus clientes, no traspasarles la responsabilidad cuando algo termina fallando”.

Fraudes bancarios

La propuesta ha sido uno de los puntos centrales en la discusión durante las primeras sesiones destinadas a revisar el proyecto en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputadas y Diputados.

Esta semana, una de las primeras autoridades invitadas a exponer fue la presidenta de la Comisión para el Mercado Financiero, Catherine Tornel, quien respaldó la propuesta: “Es necesario destacar que las cifras de fraude en Chile continúan siendo muy elevadas si uno las compara con las cifras que teníamos imperantes antes del cambio de ley el 2020, o sea, antes de que se cambiara el estándar probatorio”. Y recordó que los fraudes son tres veces las cifras que eran antes de 2020 y representan 6,5 veces las cifras de fraude de la Unión Europea. “Entonces, son cifras que todavía son preocupantes y donde hay mucho espacio para bajarlas”, acotó.

Por su parte, el presidente de BancoEstado, Mario Farren, también invitado a la misma Comisión, coincidió. En su presentación ante los parlamentarios, señaló que se estimaban pérdidas por hasta US$20 millones por fraudes en tarjetas para el banco estatal. En esa misma línea, indicó que en los últimos cinco años esa misma cifra llega hasta los US$400 millones.

“Ese es un monto -para que tengamos una perspectiva suficiente- como para financiar unos 200.000 subsidios con garantías especiales (Fogaes) para la vivienda. Ese es el impacto del fraude en tarjetas solamente desde la perspectiva del BancoEstado”, dijo.