Newsletter Poder: Fantasma de Frei Ruiz-Tagle recorre La Moneda

¡Buenas! Feliz sábado para todos, prepárense que hay mucho que comentar. Esta semana estuvo muy movida.

El fantasma de Frei Ruiz-Tagle recorre La Moneda. En este gobierno los ministros políticos solo aparecen cuando la sangre llegó al río. Resuelven crisis, pero no toman decisiones.

• Primera movilización nacional. Transportistas olieron la baja popularidad y realizaron el primer paro del gobierno de José Antonio Kast. Preocupación en la derecha de que sea el comienzo de más demandas sociales.

Rabat vuelve a escena. Oposición acusa constitucionalmente al ministro de Justicia. Lo más grave: “Mintió al Congreso”.

• En Etcétera contamos la importante “libretita” con que el presidente Kast asiste a todas las reuniones con el oficialismo y la decisión de Máximo Pacheco de hacerle la guerra al gobierno.

En ¡Subamos el nivel de la conversación!, rescatamos la advertencia política de María José Hoffmann sobre las “ratas” que comienzan a abandonar el barco cuando un gobierno cae en las encuestas.

• Y en el Notable de esta semana, marcada por las movilizaciones, recomendamosun estudio que revela el alto nivel de “polarización afectiva” de nuestro país, solo superada por Estados Unidos.

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FANTASMA DE FREI RUIZ-TAGLE RECORRE LA MONEDA

Una particular manera de gobernar. En la presidencia de Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000), cuando había anuncios importantes o sorpresivos, la tarea de los periodistas era indagar y descifrar quién había tomado esa decisión o medida. El entonces presidente de la República era un hombre de pocas palabras, modesto en sus apariciones, que tenía como método de trabajo delegar en sus ministros las decisiones complejas. El mandatario se concentraba en dar “el vamos” final a lo propuesto.

• Frei tuvo en su gabinete a personas de peso, como Edmundo Pérez Yoma (Defensa), Carlos Figueroa (Interior), José Joaquín Brunner (vocero), Ricardo Lagos (Obras Públicas), Soledad Alvear (Justicia), José Miguel Insulza (Cancillería), entre otros. Su tonelaje político les permitía ejercer sus cargos libremente.

Caso Kast. En la presidencia de José Antonio Kast reaparece la figura del presidente cauto, reservado, sin el don de la palabra, que delega en sus ministros, pero el problema es que estos ministros carecen de tonelaje político y conocimiento del Estado. Algunos al interior del oficialismo incluso señalan percibir cierto “desprecio por la política”, principalmente en el Segundo Piso y en el núcleo más cercano del mandatario. Eso explicaría que los ministros más políticos sean cautos y jueguen un rol relevante solo cuando la crisis está instalada. Son solucionadores de crisis, no quienes toman las decisiones.

• Mejor hacer poco ruido. El caso más evidente de ministro político que opta por un segundo plano es el del exdiputado (12 años) y exsenador (24 años), José García Ruminot (RN), que fue un histórico miembro de la Comisión de Hacienda, pero estuvo ausente la semana pasada en la negociación del Presupuesto, porque viajó con el presidente a Europa.

Una incógnita. En el caso del ministro del Interior y Segegob, Claudio Alvarado, es un misterio para los parlamentarios del oficialismo su grado de participación en las decisiones y anuncios importantes. Existe buena opinión de su disponibilidad a escucharlos e incluso recibirlos cuando las circunstancias lo ameritan, pero existe cierta sensación de que lo conversado no es tomado en cuenta o transmitido al presidente Kast.

El regreso de Frei. El sistema presidencialista funciona con dificultad cuando el presidente en ejercicio no ejerce la autoridad del cargo y no tiene claridad en el programa. Esta semana el caso de Frei Ruiz-Tagle reapareció como una posibilidad de solución a la ausencia de autoridad y peso político que sufre La Moneda. 

CÓCTEL PELIGROSO: BAJA POPULARIDAD Y DEMANDAS SOCIALES

Los camioneros eran un activo de este gobierno, que esta semana se transformó en pasivo. Un exministro de la administración Boric, sorprendido, me explicó lo complejo de la movilización de los camioneros: “Nosotros (Frente Amplio) teníamos que garantizar la capacidad de diálogo con los estudiantiles y evitar sus movilizaciones. Este gobierno tenía cercanía con gremios de derecha como el de los camioneros. Es increíble que en menos de un año esos gremios abandonaran a Kast”.  Esta semana presenciamos la primera movilización nacional contra la administración de José Antonio Kast.

• Camioneros son parte del gobierno. Un ejemplo de la cercanía que tiene el gremio de los camioneros con el actual Ejecutivo es que el seremi de Transportes del Maule, Baldemar Higueras Vivar, fue antes el secretario ejecutivo de la Confederación Nacional del Transporte de Carga (CNTC) que encabeza Sergio Pérez.  

Lento transitar al Parlamento. Un senador oficialista que llegó el martes atrasado al Congreso en Valparaíso por la movilización de camioneros me comentó con extrañeza: “El gobierno podía haberse anticipado a esta movilización”. Un empresario cercano a La Moneda me comentó que hace meses él había sido contactado por dirigentes de los camioneros para que intercediera o los acercara a personeros de gobierno y él aviso a las autoridades, pero nunca recibieron a esos camioneros y no le prestaron atención al problema. Cada día que pasó de la semana fueron incorporándose nuevas organizaciones al paro.

• Seremis y delegados presidenciales. Uno de los errores del gobierno fue dejar el manejo de las primeras movilizaciones en funcionarios sin capacidad de respuesta a las exigencias del sector, como eran los delegados presidenciales y seremis de Transportes. El miércoles el biministro del Interior y Segegob, Claudio Alvarado, hizo el anuncio de congelar los precios de los combustibles sin lograr terminar con las movilizaciones. El jueves lograron cierto acuerdo con gran parte de los camioneros.

Baja popularidad pavimentó el camino a la movilización. En el gobierno se jactan señalando que fueron sus gestiones las que permitieron que esta movilización no se produjera antes, tomando en cuenta que el aumento del precio del diésel comenzó en marzo. La abrupta baja de popularidad del presidente y el gobierno –en torno al 20%– consideran que envalentonó al sector para movilizarse y no respetar el acuerdo con La Moneda.

• Yo voté Kast. En una entrevista en Radio Bío Bío, Claudio Banda, dirigente de los camioneros, explicó su cercanía con el gobierno republicano: “Yo voté por este presidente, pero no sabía lo que se venía. Queríamos cambio, queríamos seguridad y aquí estamos”, dijo, mientras bloqueaba la Ruta 5 Sur.

Presidente Kast en el teleférico. En el oficialismo preocupó que La Moneda no tomara el peso a la crisis y recuerdan que, mientras los camioneros paralizaban el país, el presidente Kast estaba viajando en el nuevo teleférico de Las Condes-Ciudad Empresarial; o cuando el jueves recordó en una actividad el “que baila pasa” y los camioneros revivieron esta práctica en las carreteras. El lenguaje haciendo realidades.

Recuerdos del estallido social. Preocupa que el deterioro del gobierno pueda desencadenar una seguidilla de demandas sociales que aprovechen la baja popularidad para comenzar con exigencias sectoriales. Una exautoridad gubernamental del presidente Piñera recordó, preocupado, que algo así pasó el 2020 cuando la clase política salió a apoyar los tres retiros de los Fondos de Pensiones y luego la agenda “Mínimos comunes”, liderada por Yasna Provoste, que involucró el Ingreso Familiar de Emergencia con un gasto monumental de US$ 24.969 millones al país, lo que distorsionó la economía y disparó la inflación. Comenzaron las turbulencias para la gestión Kast.

CONTENIDO AUSPICIADO POR:

Ediciones UDP rescata el trabajo de la periodista Lenka Franulic

Reportera. Antología de entrevistas, crónicas y perfiles, editado por las académicas Paula Escobar Chavarría y Cecilia García-Huidobro, fue presentado en una nueva versión de la Cátedra Mujeres y Medios de la Universidad Diego Portales. El libro contiene una selección de los principales trabajos de la Premio Nacional de Periodismo 1957.

“Lenka es un personaje muy admirado y conocido como figura cardinal y fundamental del periodismo, pero que nadie lee. Eso tiene que ver con que no había una antología disponible de su obra, señaló durante la presentación la directora de la cátedra, Paula Escobar Chavarría. En tanto, Cecilia García – Huidobro destacó que “sus crónicas, reportajes y entrevistas conservan una frescura enorme y nos permiten, además, asomarnos a nuestro pasado”. 

El texto reúne cerca de treinta artículos, que fueron publicados en revistas como Hoy, Ercilla y Eva, que abordan acontecimientos políticos, culturales y sociales, en los que retrató a destacadas figuras nacionales e internacionales, como Gabriel González Videla, Carlos Ibáñez, Jorge Alessandri o la caída del gobierno de Juan Domingo Perón, y con gran sensibilidad literaria a personalidades como Gabriela Mistral, María Luisa Bombal, Roberto Matta, Frank Sinatra, Simone de Beauvoir y Dorothy Parker.

La próxima jornada de la Cátedra Mujeres y Medios contará con la participación de la escritora, dramaturga y guionista argentina Claudia Piñeiro, premiada internacionalmente y finalista del International Booker en 2022.
Para más información ingrese aquí.

1. OPOSICIÓN SACA AL RUEDO A RABAT

Un pequeño respiro. El paro de transportistas desplazó momentáneamente la crisis de la reducción de penas a pedófilos y violadores de derechos humanos que afecta al ministro de Justicia, Fernando Rabat. Pero el respiro duró poco porque el jueves la oposición finalmente presentó la acusación constitucional (AC) contra el ministro. Rabat vuelve a escena.

• El optimismo es lo último que se pierde. En el oficialismo transmitieron toda esta semana que era muy probable que se desistieran de la presentación de la AC y entre los argumentos que daban para el cambio estaba la ausencia de dos abogados opositores que habían tenido un rol relevante en otras acusaciones: Francisco Zúñiga y Gabriel Osorio. En la oposición desmienten esa ausencia y cuentan que sí colaboraron con ideas para el texto final. 

Nunca pensaron desistir de la presentación. En la izquierda me dijeron que la presentación la decidieron hace dos semanas, porque tenían claras la serie de infracciones a la ley y lograron desarrollar un contundente capítulo donde explican la gravedad de que el ministro Rabat “le mintiera y le ocultara información al Congreso”.

• Dos dudas. Previo a esa reunión del jueves de la semana pasada con juristas y parlamentarios opositores en que se decidió realizar la presentación, el tema que preocupó fue que varios estaban en desacuerdo con utilizar el instrumento de la acusación y que, si tenían éxito en su tramitación, el oficialismo saliera a acusar a los miembros de la Corte Suprema que votaron a favor de la reducción de pena. Ambos temas fueron despejados en esa reunión.

Como siempre ocurre con las AC, el optimismo embarga a los acusadores. La oposición cuenta con 65 diputados y creen que 10 de los 14 miembros del PDG la apoyarán –incluso señalan que Parisi estaría intentando que todos votaran a favor de la acusación, porque es “impopular defender pedófilos”– y confían en al menos dos descolgados de la derecha para alcanzar los 76 votos necesarios. En el Senado reconocen que será más difícil, pero creen que una buena discusión puede dar vuelta el tablero. La baja popularidad del gobierno jugaría a favor de esta AC.

ETCÉTERA:

LA LIBRETITA DEL PRESIDENTE KAST. Intentando entender la manera de hacer política del presidente Kast, los parlamentarios oficialistas me contaron que el mandatario se reúne periódicamente con ellos y siempre toma nota en una libreta, “toma nota de lo que solicitamos, pero le cuesta ejecutar”, me dijo riéndose uno de los asistentes a esos encuentros.

• En toda reunión relevante, el presidente está premunido de un pequeño cuaderno en que toma nota de las cosas que le plantean sus interlocutores. Pide detalles de lo propuesto y luego ocupa un rato en anotar esas ideas.
• Primera impresión positiva. Varios parlamentarios oficialistas salen de estos encuentros con la sensación de haber sido escuchados y entendidos, el problema es que no ven que lo propuesto se “haga carne”, me dijo uno de ellos.
• Excepción. Hay un punto en que los parlamentarios dicen que sí fueron escuchados y es la mejora en las comunicaciones entre La Moneda y los parlamentarios, luego de haber sido sorprendidos numerosas veces con anuncios que desconocían (nuevo vocero, Presupuesto, reforma constitucional de seguridad, entre otros temas).
• Comunicación con las regiones. “Ha mejorado la comunicación de los parlamentarios con La Moneda, el problema ahora es que las autoridades de las regiones están totalmente desinformadas y no tienen bajada comunicacional”, me explicó un parlamentario.
• También funciona como un ayuda memoria. Todos destacan que el mandatario es de fácil trato, aunque a veces puede ser obcecado y llevado a sus ideas. En esa libreta anota también los puntos que quiere abordar en esas reuniones con los parlamentarios y muchas veces la consulta mientras habla.

MÁXIMO PACHECO SALE A PELEAR CON TODO. El directorio extraordinario de Codelco la semana pasada trajo nuevamente a discusión el escándalo de las irregularidades en los registros de producción de cobre el 2024 y 2025. En la industria sorprendió la ausencia de plan de la nueva administración para los próximos tres años en este encuentro. El foco está en la pelea con el ex presidente del directorio Máximo Pacheco.

• Pacheco responde. Luego de un fin de semana con múltiples entrevistas al ministro de Minería y Economía, Daniel Mas, y al presidente del directorio, Bernardo Fontaine, sobre el escándalo de la sobreestimación de la producción, el lunes apareció una declaración pública del Partido Socialista (PS) que señala “rechazamos la campaña contra nuestra principal empresa pública y llamamos a defenderla”.
• Todo el partido. La declaración la firma el “Partido Socialista de Chile” y es una misiva con un alto nivel de tecnicismos dirigidos a especialistas para aclarar los cuestionamientos que le hicieron el fin de semana a Pacheco. En el sector minero varios critican que Pacheco respondiera a través del PS, pero la guerra está declarada.
• Encuentro clave. El próximo lunes, el Instituto Igualdad y Chile 21 enviaron una invitación para una “reunión cerrada” sobre la minera estatal a la que convocan Carlos Ominami y Ricardo Solari, los socialistas que presiden dichas instituciones.
• La idea fuerza es que comenzó la privatización de Codelco. “Desprestigiar una empresa, presentarla en crisis y luego vender barato es una estrategia demasiado conocida. Chile ya la vivió con las privatizaciones a precio vil de la dictadura”, dice la declaración pública.
• No hay plan para Codelco. Lo que más preocupa en el sector es que el presidente del directorio, Bernardo Fontaine, dijo suelto de cuerpo el día del “directorio extraordinario” que el 2027 trabajarán el plan para la empresa, lo que llamó la atención entre los entendidos, porque la situación de la cuprífera estatal exige urgentemente una nueva hoja de ruta que aclare lo que todos consideran es “un complejo futuro”.

¡SUBAMOS EL NIVEL DE LA CONVERSACIÓN!

La vicepresidenta de la UDI, María José Hoffmann, acertadamente puso el dedo en una de las mayores amenazas que enfrenta el gobierno de Kast:

“Cuando uno ve que su gobierno empieza a bajar en las encuestas, hay ratas que empiezan a saltar del barco. No hay tantas, pero hay siempre, en todos lados”.

El problema de La Moneda no es solo que las encuestas sigan cayendo, sino que sus propios parlamentarios comiencen a sacar cuentas sobre cuánto les conviene seguir defendiendo a un gobierno impopular. ¡Subamos el nivel de la conversación!

NOTABLE: ESTUDIO DE “POLARIZACIÓN AFECTIVA” DE CHILE

Luego de esta semana de movilizaciones, es interesante revisar el estudio publicado en mayo pasado por el Laboratorio de Encuestas y Análisis Social (LEAS), de la Universidad Adolfo Ibáñez, que revela hasta qué punto se ha profundizado la división política en nuestro país.

Según el Comparative National Elections Project (CNEP), la elección presidencial de 2025 registró el segundo mayor nivel de polarización afectiva entre los comicios de diez países analizados recientemente. Solo nos superó Estados Unidos.

La “polarización afectiva” mide algo más profundo que las diferencias ideológicas porque es el rechazo que existe hacia quienes piensan o votan distinto. Un fenómeno que, lejos de disminuir después de las elecciones, se profundizó entre los partidarios de Kast, cuya proporción con alta polarización pasó del 52% al 62%.

El estudio estuvo dirigido por los académicos Andrés Scherman y Ricardo González.

Hasta aquí nuestra edición The Clinic Poder de esta semana, si tienes información o comentarios que quieras compartir escríbeme a mi correo [email protected].