Los detalles de la nueva jornada de desencuentro entre los alcaldes y Quiroz por la megarreforma: “Se está dejando toda la pega al municipalismo”

En poco menos de cuatro meses desde su instalación, el Gobierno ha llevado una difícil relación con el mundo municipal. Si los encuentros que lideró el Presidente José Antonio Kast con grupos separados del oficialismo y de la oposición del mes de mayo ya habían sido tensos, ayer, cuando distintos representantes edilicios se reunieron con los ministros Jorge Quiroz (Hacienda) y José García Ruminot (Segpres) para abordar aspectos de la megarreforma, la situación no fue muy diferente.

Cerca de las 16 horas comenzaron a arribar a La Moneda algunos de los alcaldes que se verían más afectados con la idea de eximir del pago de contribuciones a los mayores de 65 años, propuesta incorporada en el proyecto de ley de Reconstrucción Nacional que la semana pasada logró ser aprobado en general por el Senado y ahora se discute en particular. 

Así, en la cita —que se extendió por poco más de dos horas— estuvieron presentes alcaldes como Felipe Alessandri (Lo Barnechea), Catalina San Martín (Las Condes), Jaime Bellolio (Providencia) y Tomás Vodanovic (Maipú), además de los representantes de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), Gustavo Alessandri, y la Asociación de Municipalidades de Chile, José Manuel Palacios. 

El encuentro de inmediato estuvo cómo el Gobierno pretende subsanar los fondos que dejarán de percibir los municipios al no contar con el cobro de contribuciones a los mayores de 65 años, que se estima en cerca de 70 millones de dólares.

Las propuestas de Quiroz que no convencieron

Así, el ministro Quiroz detalló dos propuestas que no terminaron por convencer a los representantes municipales. 

En primer lugar, según relatan presentes, Hacienda planteó vía ley sujetar la declaración de la operación renta de cada año a acreditar que las patentes comerciales de todo tipo de empresas estén pagadas; es decir, que las empresas para cerrar su operación renta en abril de cada año, deberán acreditar el tener pagada su patente comercial.

Luego, en segundo lugar, se expuso que se estaba evaluando un formato que sujete el pago del permiso de circulación a que el titular, por nombre o RUT, tenga pagados los derechos de aseo de su domicilio o sus propiedades asociadas a dicho nombre o RUT, dejando atrás la política de multas e intereses asociadas a atrasos.

Si bien algunos ediles consideraron interesantes algunas de las alternativas, lo cierto es que luego se expresó un descontento generalizado por, según se afirma, no contar con mayores datos y cálculos de cómo esto compensaría lo que se deje de recaudar por las contribuciones. “Puede sonar muy bien, pero no tenemos cifras que nos permitan formarnos una convicción”, se le señaló al Ejecutivo.

Pero la molestia mayor llegó cuando el ministro Quiroz sinceró que el Gobierno no tenía intenciones de recoger las propuestas de los alcaldes para focalizar la exención de contribuciones. En las asociaciones, por ejemplo, impulsaban que las viviendas de más de 20 mil UF e ingresos mensuales promedio por sobre $3 millones sí pagaran este impuesto. “Una persona que tiene una vivienda de US$1 millón no tiene por qué dejar de pagar este gasto común de la ciudad”, dijo el domingo en The Clinic el alcalde de Providencia, Jaime Bellolio.

Quiroz, en cambio, defendió que la exención de contribuciones debe ser universal, por lo que se interpretó que hubo un  “absoluto cierre” a considerar la queja de los ediles. Tampoco hubo espacio a que este beneficio se realice con gradualidad, como pedían desde la AChM. 

“Vas a dejar sin contribuciones a una casa de medio millón de dólares y además vamos a forzar a una persona pobre a pagar sus derechos de aseo”, se le cuestionó ayer a los ministros. 

En ese marco, una de las intervenciones las realizó el alcalde Gustavo Alessandri, quien —según señalan asistentes— recalcó que las propuestas realizadas por el Gobierno debían ser aterrizadas en cifras, por lo que había una reunión pendiente. 

Según presentes, además, hubo alcaldes que le plantearon a Quiroz que con sus propuestas “nos está cambiando las reglas del juego en la mitad del partido” y que además con esto se le traspasaba el riesgo a los alcaldes, frase que se atribuye a Gustavo Alessandri.

“Se deja toda la pega al municipalismo”, se quejó otro asistente. 

“Si más de 345 alcaldes fuimos capaces de ponernos de acuerdo, uno esperaría la misma voluntad de Hacienda”

En tanto, ediles como Bellolio y Claudia Adasme (Papudo), cuestionaron que el Ejecutivo insista en que los municipios han subido sus ingresos, ya que, replicaron, al mismo tiempo los costos y gastos han aumentado si se consideran los servicios habituales, el alumbrado público o la bencina. 

Entre alcaldes, además, se insistió en mirar la media nacional de envejecimiento. “Hoy tienes personas de 67 años que perciben ingresos de 10-15 millones de pesos mensuales, presidentes de directorios que viven en casas de más de un millón de dólares. Ellas también quedarían exentas, y ese es precisamente el problema: el ojo no puede estar solo en la edad, debe estar en una buena focalización”, comentó tras el encuentro Claudia Adasme.

Por su parte, Tomás Vodanovic comentó: “Los alcaldes de todo Chile fuimos capaces de llegar a un acuerdo y presentar una propuesta única sobre pago de contribuciones al Gobierno. Lamentablemente, esta fue desestimada por completo, no dando espacio a su discusión. Gobernar requiere ceder para alcanzar acuerdos amplios que den certezas y sean estables. Si más de 345 alcaldes fuimos capaces de ceder y ponernos de acuerdo, uno esperaría la misma voluntad del Ministerio de Hacienda”.

Gustavo Alessandri, en tanto, dijo que “lo importante es que el Gobierno está abierto al diálogo y todos remando para el mismo lado para que pueda salir una buena reforma, y que la cuenta no la pague el municipalismo”. De igual forma, mencionó que el Ejecutivo “no está dispuesto a la focalización, por eso vamos a llegar a conversar con los senadores a la comisión de Hacienda, porque queremos explicar nuestro planteamiento”. 

Precisamente, ahora la confianza de los alcaldes está puesta en lograr permear a los senadores que discutirán en general la megarreforma. En esa línea, ayer se desarrolló otro encuentro entre ediles y la mesa del Senado, liderada por Paulina Núñez (RN).

Al respecto, el alcalde Vodanovic dijo percibir diferencias de apertura entre los legisladores de oficialismo. “Veo en Chile Vamos una cultura del acuerdo que no veo presente en los republicanos”, señaló el frenteamplista en Radio13c.